В борьбу за полномочия Банка России открыто включился его глава Виктор Геращенко. Он решил опередить противников независимости ЦБ и вчера представил в Госдуму свой вариант поправок в закон "О Центральном банке". Пока поправки внесены неофициально, однако придать им статус законодательной инициативы несложно. И можно не сомневаться, что Центробанк сделает это сразу, как только почувствует реальную угрозу.
Поведение Виктора Геращенко на первый взгляд кажется странным. По существующим законам ЦБ не имеет права законодательной инициативы. И когда у него возникала необходимость внести поправки в какой-нибудь закон, для отстаивания своих интересов ЦБ прибегал к услугам депутатов. Однако на сей раз ЦБ поступил иначе: Виктор Геращенко сам, хотя и неофициально, представил в Думу свои предложения по изменению закона "О Центральном банке". Иными словами, Геращенко хочет довести до депутатов свое мнение, однако ввязываться в борьбу за полномочия банка пока не спешит.
По всей видимости, прибегнуть к такой тактике Виктора Геращенко заставило поведение самого опасного противника ЦБ — депутата Сергея Глазьева. Он не первый год пытается отобрать у ЦБ ряд полномочий. И неделю назад Глазьев — также пока неофициально — внес пакет поправок в закон "О Центробанке России".
Что касается других вариантов поправок, которые сейчас рассматривают депутаты, то они вряд ли принесут Банку России серьезные неприятности. Напомним, что 30 марта комитет Думы по банкам и финансовым рынкам решил создать рабочую группу для подготовки новой редакции закона. И уже сегодня на заседании группы будут рассмотрены два варианта поправок — один подготовлен депутатами прошлого созыва во главе с Андреем Макаровым, другой — депутатом Думы нынешнего созыва коммунистом Николаем Арефьевым. По словам главы банковского комитета Александра Шохина, депутаты будут пытаться прийти к компромиссу по двум официально внесенным законопроектам. Причем, по словам Шохина, за основу будет взят наиболее проработанный и наименее жесткий "макаровский вариант": он не отбирает у ЦБ ни одного полномочия. Если депутатам удастся прийти к согласию, то после первого чтения в компромиссный вариант могут быть внесены некоторые предложения Центробанка.
В противном случае, по мнению Шохина, альтернативные законопроекты могут утопить друг друга при первом чтении. Тогда на первый план выйдет "глазьевский" проект. Однако к такой ситуации ЦБ будет подготовлен — он сможет противостоять Глазьеву, официально оформив свои предложения.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА