Депутаты от "Единой России" обязаны помогать партии вести избирательную кампанию независимо от ее масштаба. Кроме того, партийцы должны обеспечить продвижение на выборы молодых кандидатов. Такие решения принял в пятницу президиум генсовета "Единой России" в надежде, что они помогут единороссам и дальше побеждать на всех выборах, но уже "без административного ресурса". Эксперты считают, что "Единая Россия" сможет лишь изобразить победу без административного ресурса.
Проблеме "победы без административного ресурса" было посвящено специальное заседание генсовета "Единой России" (см. "Ъ" за 16 июня). Руководство партии решило тогда, что усилия нужно сосредоточить на выборах регионального и муниципального уровня, так как два ближайших "единых дня голосования" (в октябре 2010-го и в марте 2011 года) станут репетицией думских выборов, намеченных на декабрь 2011 года. Важно, чтобы не складывалась динамика понижения, поясняли "Ъ" в кулуарах того заседания генсовета. Если в октябре партия в среднем получит голосов меньше, чем она собрала в "единый день" минувшего марта, а в марте будущего года — меньше, чем в октябре 2010 года, то в декабре 2011 года на федеральных выборах могут возникнуть существенные проблемы. Особо тревожит партию ближайший "единый день" голосования. Ведь почти все выборы 10 октября — муниципальные, и пройдут они в городах, где избиратели всегда голосуют за партию власти хуже, чем сельские жители. Более того, свои парламенты будут заново избирать столицы регионов, где "Единая Россия" (в Самаре, в частности) рискует проиграть выборы.
Поэтому члены президиума предприняли практические шаги в развитие установок, выработанных генсоветом. Решено, что при президиуме будет действовать специальная комиссия, которая займется координацией работы и взаимодействием с фракциями "Единой России" в региональных парламентах, а также в муниципальных представительных органах административных центров субъектов РФ. "Фракция — это не только базис по законотворческой работе,— пояснил "Ъ" глава вновь созданной комиссии депутат Госдумы Игорь Баринов.— Именно на депутатский корпус должна в будущем ложиться основная нагрузка по проведению выборов всех уровней". Господина Баринова не устраивает ситуация, когда, к примеру, муниципальными выборами занимается только актив парторганизации, а единороссы из регионального парламента не включаются в гонку хотя бы "для агитации". Точно так же, по его словам, депутаты муниципального уровня не считают нужным проявить себя на выборах регионального собрания. "Эту работу надо систематизировать,— считает глава комиссии, так как ситуация в стране "обостряется в силу того, что обострилась в целом политическая борьба".— А побеждать на выборах "Единая Россия" должна так, как об этом сказал президент в своем послании,— в конкурентной борьбе с меньшим использованием административного ресурса".
Кроме того, "Единая Россия" должна активнее привлекать молодежь. Как пояснила "Ъ" замсекретаря президиума, вице-спикер Госдумы Светлана Журова, для этого надо "обеспечить представительное участие молодежи в предварительном внутрипартийном голосовании". Раньше действовала квота, по которой на любых выборах до 20% мест списка партии должны были предоставляться молодежи, но теперь кандидаты в список будут включаться только по итогам праймериз. Но как только исчезла квота, партийное руководство в регионах, по словам госпожи Журовой, прекратило выдвигать молодых под разными предлогами. Поэтому президиум принял решение, обязывающее региональные отделения допускать молодежь к участию в праймериз. Причем, как отметила госпожа Журова, это могут быть не только члены "Молодой гвардии "Единой России"", но и непартийные, главное, "чтобы были активными, лидерами общественного мнения в регионе".
"Если партия принимает такие решения, то победить она сможет только при помощи административного ресурса",— заявил "Ъ" политолог Александр Кынев. По его словам, можно создавать "какие угодно комиссии и комитеты, но брать на себя нагрузку по выборам" депутаты "Единой России" не будут, потому что "место в предвыборном списке, а потом и депутатский мандат они получают" не за то, что "активно агитировали за партию на каких-то выборах". Бессмысленны, по его мнению, и партийные праймериз, так как "вопрос о месте в списках кандидатов, по российским законам, решает партконференция". Но деятельность "Единой России" вокруг праймериз и координации депутатов, как полагает председатель правления фонда "Центр политических технологий" Борис Макаренко, будет бурной. Поэтому единороссы, по его прогнозу, смогут достаточно успешно "изобразить, что выборы они выигрывают без административного ресурса".