Дело о почти 1 млрд руб. пенсионных средств, пропавших в конце 2008 года из обанкротившегося банка "ВЕФК-Урал", может быть пересмотрено Высшим арбитражным судом (ВАС). Ранее суды трех инстанций решили, что Свердловское отделение Пенсионного фонда (ОПФР) должно получить эту сумму с "Почты России", на счет которой в этом банке были перечислены деньги. Коллегия судей ВАС, ссылаясь на документы из уголовного дела в отношении главы Свердловского ОПФР Сергея Дубинкина, предлагает пересмотреть дело в пользу "Почты".
27 июля президиум ВАС рассмотрит дело, в котором Свердловское ОПФР требует взыскать с "Почты России" неосновательное обогащение в сумме 955,9 млн руб. Между "Почтой России" и областным ПФР в 2006 году были заключены договоры на оказание услуг по доставке пенсий и пособий — фонд заранее перечислял на счет "Почты" в банке "ВЕФК-Урал" денежные средства и присылал реестры финансирования выплаты пенсий, а "Почта" производила доставку пенсий. В декабре 2008 года ОПФР перечислило "Почте России" денежные средства, превышающие сумму подлежащих выплате пенсий. После доставки пенсий на счете "Почты" возникла крупная излишняя сумма, а Свердловское отделение 22 декабря закрыло свой счет в том же банке "ВЕФК-Урал".
Тогда же отделение заключило новые договоры с "Почтой" на оказание услуг. По условиям первоначальных договоров в случае их прекращения "Почта" должна была вернуть остатки средств бюджета Пенсионного фонда, но письмом от 21 января 2009 года Свердловское отделение предложило не возвращать эти деньги, а авансировать из них следующие пенсии. Когда 28 января 2009 года "Почта" обратилась в банк, платежные поручения на сумму в 955,9 млн руб. уже не смогли быть исполнены из-за отсутствия средств на его корреспондентском счете. 18 февраля того же года у банка была отозвана лицензия, а 27 марта суд признал "ВЕФК-Урал" банкротом. Отделение ПФР обратилось в суд с требованием взыскать с "Почты" сумму неосновательного обогащения. Суды трех инстанций иск удовлетворили. "Почта" перечислила деньги отделению, но самой ей пришлось встать в очередь из кредиторов в реестре банкротящегося банка.
Коллегия судей ВАС, рассмотрев надзорную жалобу "Почты России", передала дело в президиум для пересмотра. В определении от 27 мая тройка судей указала, что поскольку условия договоров "Почты" и ОПФР предусматривали финансирование и авансирование выплат пенсий, то полученная "Почтой" сумма, в том числе с превышением авансовых выплат, не могла рассматриваться в качестве неосновательного обогащения. Коллегия ВАС также отметила, что ОПФР в нарушение закона проводило операции с пенсионными средствами через коммерческий банк, "о неустойчивом финансовом положении которого не могло не знать отделение", поскольку являлось акционером "ВЕФК-Урала", а "один из руководителей ОПФР являлся членом совета директоров банка".
Руководитель дирекции общественных связей "Почты России" Максим Лунев заявил "Ъ": "Сотрудники "Почты" действовали в строгом соответствии с законом, поэтому мы рассчитываем, что решение ВАС будет в нашу пользу. Это позволит поставить точку в этой истории, и репутация "Почты России" будет восстановлена". Руководитель пресс-службы ПФР Станислав Дегтярев подтвердил, что требуемая сумма в полном объеме была перечислена почтой, добавив, что "Почта России" в свою очередь уже получила от банка порядка 40% суммы. Он воздержался от подробных комментариев до решения президиума ВАС.
По факту пропажи из банка пенсионных средств в марте 2009 года было возбуждено уголовное дело, в июле в рамках этого дела была арестована экс-председатель правления банка "ВЕФК-Урал" Ольга Чечушкова. А в ноябре 2009 года суд арестовал управляющего СОПФР Сергея Дубинкина по ч. 3 ст. 286 ("Превышение должностных полномочий") и ч. 2 ст. 201 ("Пособничество в злоупотреблении полномочиями") Уголовного кодекса. В апреле текущего года в отношении господина Дубинкина было возбуждено еще одно уголовное дело: по данным МВД России, Сергей Дубинкин в 2007-2008 годах ежемесячно получал вознаграждения от руководителей банка "ВЕФК-Урал" за то, что хранил на его счетах деньги фонда (см. "Ъ" от 16 апреля).
Помимо гражданско-правовых оснований для пересмотра отдельную роль сыграло наличие уголовных дел, связанных с пропавшим миллиардом. Передавая дело в президиум, коллегия ВАС сослалась на постановление следователя по особо важным делам следственной части при Главном управлении МВД России по Уральскому федеральному округу от 1 декабря 2009 года. В нем отмечается, что руководитель ОПФР Сергей Дубинкин, "опасаясь неплатежеспособности банка и желая возложить ответственность за утрату средств бюджета Пенсионного фонда на других лиц, дал указание вывести весь остаток денежных средств со счета отделения ПФ".
"Действительно, ВАС крайне редко ссылается на акты предварительного следствия, но надо учитывать, что постановление следователя не является преюдициальным для арбитражного суда, это лишь правовое мнение",— отмечает адвокат юридической фирмы "Юстина" Владимир Плетнев.