12 ноября состоялось первое заседание Московской городской Думы. По словам инициаторов создания нового органа, Дума сможет решительно повысить эффективность работы представительной власти в столице.
Для того чтобы решения Моссовета имели законную силу, на сессии должно присутствовать не менее 306 из 458 избранных депутатов. Между тем, по словам зампреда Моссовета Юрия Седых-Бондаренко, который с октября вел тщательный учет присутствовавших на сессии депутатов, обеспечить такой уровень посещаемости практически невозможно. Как выяснилось, депутаты имеют обыкновение приходить к 11 часам вместо 10, регистрироваться и расходиться по своим делам в 12 часов вместо 18. Все это дает повод московской мэрии упрекать Моссовет в пустопорожнем времяпрепровождении.
Выход из положения Моссовету предоставил Закон "О местном самоуправлении в РСФСР", вступивший в силу в августе с. г. По этому закону местным Советам предлагается образовывать малые Советы (по квоте 1 депутат из 10) с правом принимать большинство оперативных решений. Таким образом, закон позволяет сократить количество депутатов Моссовета, присутствие которых необходимо для принятия законных решений, с 306 до 35. Предчувствуя, однако, что подобная перспектива вызовет у оставшихся за пределами малого Совета депутатов беспокойство за их депутатское будущее, президиум Моссовета предложил записываться в малый Совет самозаписью. Записалось 233 депутата. Думой малый Совет нарекли, дабы обеспечить преемственность с добольшевистскими органами самоуправления.
По словам организаторов Думы, большой Совет не упраздняется, и 2 раза в год его сессии будут проходить в прежнем составе. Однако именно с помощью Думы депутатский корпус намерен повысить эффективность своей работы и, укрепив этим свой моральный авторитет, решить проблему разграничения исполнительной и представительной власти в столице.
В первом заседании 12 ноября участвовало 152 члена Думы. Но к концу года, считают члены президиума Моссовета, когда наиболее недисциплинированные члены Думы отсеются (после трех непосещений депутат будет автоматически лишаться думского места), кворум будет практически всегда обеспечен, и депутатский корпус в лице Думы сможет со всей решительностью потребовать от мэрии отчета (например, об исполнении городского бюджета). Впрочем, по мнению Седых-Бондаренко, мэр вряд ли захочет перед ним отчитываться.
СЕРГЕЙ Ъ-МИТРОФАНОВ