Вчера ГТК России подвел итоги первого месяца всероссийской операции "Импорт", направленной на борьбу с "черной" и "серой" схемами растаможивания всех видов импортных товаров. Результаты операции не очень впечатляют. Больше впечатляет паника, охватившая российских торговцев и импортеров.
— Меня не волнуют эти наезды, мы все равно будем работать,— сказал подчиненным Рубен А., молодой человек, который называет себя хозяином "Горбушки", главного московского рынка бытовой электроники (Ъ не публикует его фамилию по просьбе подчиненных, которые отважились рассказать о смелости своего начальника).
Однако на самом деле торговцам "Горбушки" было страшно. В эти выходные они торговали очень забавно. На прилавки выставили товар со знаками соответствия (аналог акцизных марок), а когда покупатель изъявлял желание что-то купить, его отводили за угол и выдавали такой же товар как бы из-под полы. Без всяких "марок", как их называют торговцы.
Боятся не только "горбушечники". После публикации Ъ о начале операции "Импорт" в редакцию начали звонить импортеры и жаловаться на свою горькую долю. "Трясут каждого второго,— говорили они.— Мы не хотели бы давать официальный комментарий, но хотим объяснить вам, что вся эта акция ударит по карману покупателей. В итоге цены вырастут процентов на тридцать".
От комментариев отказались даже пострадавшие — например, фирма "М-Видео", которая, по словам таможенников, сейчас "находится под тотальной проверкой".
— Они правильно боятся. Практически 90% бытовой электроники ввозится по "серым" и "черным" схемам. Под удар попадают все, и даже задним числом им нечем прикрыться,— заявил заместитель начальника управления по борьбе с контрабандой ГТК России Иван Погиба. Его управление — мозговой центр операции "Импорт".
На самом деле таможенники специально пугают импортеров. В распоряжении Ъ оказался официальный план операции "Импорт", которая осуществляется совместно силами МВД, ФСБ, МНС, ФСНП, ВЭК, Минторга и ГТК. Документ подписан первыми замами всех этих ведомств. Интересно, что бумага появилась практически у всех импортеров даже раньше, чем началась сама операция. Руководители нескольких фирм рассказали корреспонденту Ъ, что, по их мнению, целенаправленная утечка произошла еще в январе.
План операции "Импорт" обязал все ведомства и всех руководителей региональных таможен докладывать о проделанной работе каждый вторник до 10.00. Причем докладывать не только о результатах, но и о ходе работы — буквально о каждом шаге операции (см. цитаты из документа). Информация стекается в оперативный штаб операции "Импорт", размещающийся в управлении по борьбе с контрабандой. Вчера это управление получило очередную порцию информации и поделилось ею с Ъ (см. справку).
Однако тогда, в январе, изучив этот документ, импортеры не испугались. Дело в том, что у операции "Импорт" слабая юридическая база. Как мы уже писали, операция основывается на указе президента #1682 и постановлении правительства от 19 января 2000 года, которые обязали торговцев импортными товарами внутри России указывать номер государственной таможенной декларации (ГТД), по которой товар ввозился в Россию, и страну--производителя товара. ГТД заносится в компьютерные базы данных таможни. Благодаря этой бумаге, можно в любой момент в любом магазине узнать, насколько законно ввозился товар. И наказать торговцев в рамках "солидарной ответственности" за покупку контрабандного товара.
— Практически во всех магазинах ГТД отсутствует в документах на товар, находящийся на складах. Раньше они не обязаны были иметь ГТД, а без этого нам было крайне трудно доказать контрабандное происхождение товара. Хотя мы все про всех прекрасно знали... Так что новое постановление — большая сила,— рассказал Погиба.
На самом деле "сила" пока не действовала. Документ был опубликован в "Российской газете" только 25 января. И там же было указано, что он вступает в силу через месяц. Именно поэтому в начале операции "Импорт" торговцы были спокойны и "присматривались к ситуации". Однако потом у множества фирм были изъяты документы, и они испугались.
— Мы не мешаем работать и торговать большинству фирм. Просто изъяли документы. А арестовать всегда успеем,— объяснил борец с контрабандой Погиба.
ГЛЕБ Ъ-ПЬЯНЫХ