Министерство здравоохранения и социального развития подготовило для внесения в Госдуму законопроект, ужесточающий процедуру выдачи водительских удостоверений,— так ведомство откликнулось на поручение президента Дмитрия Медведева. Список заболеваний, включая алкоголизм, наркоманию, эпилепсию и туберкулез, при которых запрещено водить авто, будет впервые закреплен законодательно. Водителей, у которых выявят запрещенные болезни, ГИБДД лишит прав, при этом автовладельцев обяжут возить с собой медсправки. Медучреждения же, выдавшие водителю справку "с заведомо ложными сведениями", грозит штраф в 100 тыс. руб.
Как рассказали "Ъ" в Минздравсоцразвития, ведомство подготовило поправки в закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс об административных правонарушениях, направленные на ужесточение отбора кандидатов в водители. Документ уже согласован с большинством ведомств (включая МВД) и в ближайшее время будет внесен в Госдуму.
Напомним, ужесточить медицинский отбор водителей поручил президент Дмитрий Медведев в августе 2009 года. А в апреле 2010 года, после того как выяснилось, что в Челябинске несколько десятков граждан, стоящих на учете в наркологическом диспансере, сумели получить водительские права, работу в этой сфере раскритиковал генпрокурор Юрий Чайка. По результатам прокурорской проверки в суды была направлена серия исков о признании недействительными водительских удостоверений: в Челябинской области таких исков было 200, в Брянской области — 90, в Курганской — более 50. После этого начальник ГИБДД РФ Виктор Кирьянов, в свою очередь, пообещал ввести в оборот медсправки, которые невозможно подделать.
Для решения проблемы в Минздравсоцразвития предложили впервые внести в закон "О безопасности дорожного движения" список базовых медицинских противопоказаний для вождения автомобиля (сегодня они определены приказом Минздравсоцразвития). В перечень включены, к примеру, "заболевания, сопровождающиеся расстройством сознания", "психические заболевания", "хронические заболевания сердца", "активные формы туберкулеза". Позже эти формулировки будут расшифрованы в постановлении правительства, в частности, будет указан список болезней, запрещающих вождение определенных типов транспортных средств.
Подразумевается, что кандидат в водители с этими заболеваниями права получить не сможет. Водителя, у которого уже есть права, обяжут возить с собой медсправку (по действующим правилам он должен проходить медосмотр раз в три года и предъявлять справку только при плановом техосмотре). Если у него обнаружится заболевание из запрещенного списка, права будут изъяты (процедура лишения прав будет установлена позже правительством РФ). При этом в КоАП будет внесена статья, согласно которой, водитель, управляющий машиной, игнорируя медицинские противопоказания, будет оштрафован на сумму до 3 тыс. руб., а его машина перемещена на штрафстоянку. Кроме того, в кодексе появится новая статья, предусматривающая штраф для медицинских организаций в размере 100 тыс. руб. за выдачу медсправки "с заведомо ложными сведениями".
"Проект мы согласовали, однако изначально были против того, чтобы список болезней был указан в самом законе — это должен быть отдельный нормативный акт,— заявил "Ъ" замначальника ГИБДД Владимир Кузин.— Возить с собой медсправки также считаю не обязательным, ведь существует общая база данных с информацией о водителях — необходимо только наладить к ней оперативный доступ".
"Необходимо модернизировать саму процедуру получения медсправок, ведь не секрет, что в ней есть элементы коррупционности — справку легко купить,— считает член комиссии Общественной палаты РФ по охране здоровья Николай Дайхес.— Нужно проверить, кому медкомиссии подчиняются и кем управляются". Как сообщили "Ъ" в медцентре (сайт medspravka.org), медсправка для получения прав стоит 800 руб., а процедура осмотра займет 15 минут: за это время будущий водитель пройдет обследование у шести врачей, включая невролога, терапевта, офтальмолога, невролога и хирурга, которые должны проверить наличие около сотни заболеваний, определенных приказом Минздравсоцразвития.