Президент США Билл Клинтон направил на утверждение конгресса проект бюджета на 2001 год. Предусмотрено рекордное увеличение расходов на социальные нужды, зато резко сокращены программы помощи иностранным государствам. Россия, например, получит на $16,6 млн меньше, чем в текущем финансовом году. Правда, будут увеличены расходы на поддержание безопасности на российских ядерных объектах.
Проект бюджета-2001 (финансовый год начинается 1 октября 2000 года) предусматривает рекордный профицит в $179 млрд и значительное увеличение расходов на социальные нужды. Именно такой бюджет должен обеспечить победу на президентских выборах демократического кандидата и нынешнего вице-президента Альберта Гора. Противники Клинтона и Гора — республиканцы — уже на стадии предварительного обсуждения подвергли проект жесткой критике. Особо яростно они выступали против программ помощи иностранным государствам.
В итоге представленный в понедельник конгрессу проект бюджета предусматривает помощь России в объеме $162 млн, что на $16,6 млн меньше, чем в текущем году, и на $14 млн меньше, чем получит Украина. Как сообщила директор отдела госдепартамента по ресурсам, планированию и политике Энн Ричард, американцы, озабоченные сообщениями о коррупции и нецелевом расходовании средств, большую часть этой суммы будут направлять в регионы под конкретные программы.
Единственная сфера, которой не коснулось сокращение,— безопасность на российских ядерных объектах. Оно и понятно: США считают ее угрозой собственной национальной безопасности. В проекте бюджета на 2001 год на эти цели заложено $100 млн. Из них около $70 млн должны быть потрачены на обеспечение сохранности плутония на 29 российских ядерных реакторах.
Впрочем, американские эксперты полагают, что и этих средств будет недостаточно. Гораздо больше, чем плутоний, их заботит возможность утечки ядерных технологий и материалов в так называемые "страны-изгои" (Ирак, Иран и Северную Корею), а также возможность захвата ядерных материалов террористами. Около тысячи тонн урана и плутония находятся в 300 зданиях в 50 разных местах на территории РФ. Москва мотивирует такое рассредоточение соображениями экологической безопасности. А США страшно боятся, что эти материалы попадут в руки какого-нибудь бен Ладена, а потому предлагают сосредоточить ядерное топливо в меньшем количестве мест ради обеспечения более надежной безопасности.
Другая статья расходов на ядерную безопасность — $25 млн на совместные исследования и создание новых рабочих мест для российских ученых-ядерщиков. Здесь американцы преследуют ту же самую цель: не допустить утечки мозгов и торговли ядерными секретами все с теми же "странами-изгоями". Одно из условий предоставления этих $25 млн — недопущение передачи технологий двойного назначения, в частности Ирану.
Все эти программы, правда, имеют не слишком большие шансы на воплощение в жизнь. Республиканское большинство конгресса уже прямо заявило, что в нынешнем виде бюджет-2001 не пройдет. Председатель бюджетного комитета палаты представителей Джон Казик назвал проект "программой избрания Эла Гора" и "бюджетом фантазии президента".
РУСТЕМ Ъ-САФРОНОВ, Бостон; БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ