На внеочередном заседании Мосгордумы депутаты в первом чтении приняли проект закона "О животных", согласно которому правительство Москвы создает специализированную службу регулирования состояния городской фауны. В компетенции этой службы — вопросы содержания, использования, охраны и защиты животных. Но помимо защиты позвоночных животных от жестокого обращения закон призван обеспечивать и финансовые поступления в столичный бюджет. Что весьма кстати: темпы роста столичного долга сегодня высоки до неприличия.
Мимо внимания депутатов не прошел тот факт, что около 65% москвичей содержат дома животных, порядка 12% жителей столицы собираются завести какого-нибудь меньшого*** брата в ближайшее время. Они задались вопросом, почему бы не сделать собак, кошек и канареек налогоплательщиками?
Появился закон. Всего-то: одних позвоночных оградить от жестокого обращения человека, других, бездомных — отловить, пересчитать, оказать ветпомощь и возвратить на место, разведение третьих взять под контроль и получать причитающиеся налоги. А если заняться еще и собачьей московской пропиской, как постоянной, так и временной, и ввести плату за коммунальные услуги по содержанию животных, то пополнение городского бюджета становится вполне реальным. Не зря последняя, финансовая часть закона прописана особенно скрупулезно. И нареканий депутатов практически не вызвала.
Итак, о плате за регистрацию и перерегистрацию животных в Москве. Проводиться эта процедура должна ежегодно и для физического лица составит 30% установленного минимального размера оплаты труда. Разработчики закона убеждены, что только от регистрации собак столичный бюджет ежегодно может получать более 30 млн рублей. А проживая в квартире, питомец увеличивает коммунальные платежи за пользование холодной водой, газом и за техническое обслуживание.
Чтобы получить лицензию на разведение животных, на так называемый оборот животных на территории Москвы, потребуется сумма, равная трем минимальным размерам оплаты труда. И конечно же, разведение животных, приносящее доход, подлежит налогообложению на общих основаниях.
Депутаты были недовольны другим: уж очень толстый документ — по объему немного превосходит московский бюджет. Но уж как подробно изложены меры по зооспасению! Собрано все — от возможного до маловероятного. К примеру, депутатов задело, что под защиту взяты только позвоночные животные. "Неужели истязаемый в квартире хозяином осьминог не вправе рассчитывать на защиту от жестокого обращения?" — возмущался один из мосгордумцев. По одному из пунктов, запрещающему "любые формы сексуального насилия по отношению к животным", другой законодатель поинтересовался, "подпадает ли под защиту этого закона львица, не дай Бог, окажись она в столь нестандартной ситуации?"
Живой интерес депутаты проявили по пункту, в котором утверждается, что "животные, не отнесенные к федеральной и частной собственности, находятся в собственности города Москвы": добрую половину собравшихся волновала проблема подтверждения права собственности принадлежности Москве ворон и мышей. И стоит ли им, согласно статье 4, части 12, оказывать помощь, если они окажутся вдруг в трудном положении или терпящими бедствие?
Спокойно отвечая на вопросы и терпеливо разъясняя различные пункты проекта, автор объяснил также, почему до сих пор не проведена обещанная стерилизация бездомных собак и кошек, на которую, между прочим, было выделено 10 млн рублей бюджетных денег. Оказывается, деньги эти ушли в префектуры, и был ли кто-нибудь там стерилизован, неизвестно.
Вырвав у автора закона "О животных" обещание к следующему чтению сократить его хотя бы вдвое, удовлетворенные депутаты снисходительно проголосовали за принятие представленного проекта за основу в первом чтении. И еще посоветовали в следующий раз все-таки не забыть об осьминогах — на всякий случай.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН