5 июня спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что "Единая Россия" в скором времени внесет в закон о статусе депутатов Госдумы поправку, которая заставит их посещать парламент. "Принципиальная", по словам Грызлова, фраза о том, что депутаты "принимают участие" в заседаниях, будет заменена на "обязаны принимать участие". Вместе с тем у думцев останется возможность голосовать не лично, а с помощью коллег путем выдачи им соответствующей доверенности. "Это абсолютно объективная необходимость. Бывают командировки, бывают болезни, бывает необходимость сидеть с престарелыми родителями, и в какой-то день никто другой не сможет больше с ними сидеть и так далее",— считает Грызлов. Таким образом, меры принуждения депутатов к явке получились очень мягкими (с санкциями к прогульщикам партия так и не определилась, несколько единороссов лишь сообщили, что, возможно, о них напишут в думском регламенте), что, впрочем, не мешает распространить их и на другие сферы, далекие от парламентаризма. Так, ни в одном законе, где описаны полномочия чиновников или институтов власти, нет слова "обязан", в том числе и в Конституции. В ней просто записано, что президент "утверждает", "назначает", "формирует"; правительство "осуществляет", "предлагает", "обеспечивает" и т. п. Поэтому слово "обязан" вполне резонно включить во все нормативно-правовые акты, где его нет, но оно подразумевается. А институт передачи обязанностей третьим лицам справедливо распространить на все случаи жизни, где сейчас требуется личное участие гражданина. Тем более что необходимость сидеть с престарелыми родителями возникает не только у депутатов, но и у простых россиян. Например, разрешить выдавать доверенности на сдачу экзаменов, получение паспортов, голосование на выборах, службу в армии или отсидку в тюрьме.