Министерство юстиции РФ объявило конкурс на должности юристов, которые будут защищать интересы России в Страсбургском суде. В аппарат уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека требуются два специалиста — в области уголовно-правовых и гражданско-правовых отношений. С победителями открытого конкурса будет заключен контракт до 20 декабря 2010 года. Каждому из соискателей государство готово заплатить до 7,5 млн руб. за полгода.
Информация о том, что Минюст РФ ищет "поставщика (исполнителя, подрядчика) по оказанию юридических услуг для уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека", размещена на официальном сайте правительства РФ. Вакансий две: требуются специалисты "по оказанию юридических услуг по уголовно-правовым и гражданско-правовым вопросам для подготовки правовой позиции российских властей в отношении жалоб, поданных в Евросуд". С победителями конкурса будет заключен полугодовой контракт, в рамках которого каждый из соискателей сможет получить до 7,5 млн руб.
"Среди полномочий, которыми я наделен, есть и возможность привлекать различных специалистов — адвокатов, экспертов,— рассказал "Ъ" замминистра юстиции--уполномоченный Российской Федерации при Европейском суде по правам человека Георгий Матюшкин.— В силу действующего законодательства, все это осуществляется через процедуру открытого конкурса, который проводится ежегодно. В федеральном бюджете на эти нужды зарезервировано 15 млн руб. Но совсем не обязательно, что все эти деньги будут истрачены: юристы получат вознаграждение за конкретно отработанное". По словам господина Матюшкина, документы на участие в конкурсе могут подать как частные юристы, так и юридические компании.
В задачу претендентов будет входить составление так называемых меморандумов — ответов правительства РФ на вопросы, которые ставятся перед ним Евросудом в связи с принятой к рассмотрению жалобой.
Отметим, что Россия ежегодно проигрывает достаточно много исков в Евросуде. В финансовом плане потери федерального бюджета исчисляются миллионами евро. Согласно данным Страсбургского суда, по итогам 2009 года Россия заняла первое место по числу поданных к ней и ожидающих рассмотрения исков. Общее количество поступивших в 2009 году исков из России — более 13,6 тыс., а всего на рассмотрении в данный момент находится 33,5 тыс. исков к российским властям.
По данным Георгия Матюшкина, "граждане России дают порядка трети от общего числа жалоб, которые сейчас находятся на рассмотрении в Страсбурге". Впрочем, по его словам, эти "цифры обусловлены тем, что у нас большая страна", и "по количеству обращений в Евросуд на 100 тыс. населения Россия занимает 15-е или 16-е место из всех стран Совета Европы".
Главным образом россияне жалуются в Европейский суд на истязания задержанных сотрудниками правоохранительных органов, отсутствие или ненадлежащую медпомощь в СИЗО или местах лишения свободы, а также в связи с исчезновением людей на Северном Кавказе.
Практически все опрошенные "Ъ" юристы, специализирующиеся на отстаивании интересов россиян в Евросуде, отмечают весьма низкий профессиональный уровень оппонентов. "Меморандумы, с которыми мне доводилось знакомиться, выполнены на низком юридическом уровне, часто там присутствует банальная путаница в фактах. Зачастую государство проигрывает не только потому, что действительно нарушает права граждан, но и потому, что просто не может грамотно донести свою позицию до Евросуда",— заявил "Ъ" адвокат Дмитрий Аграновский.
Между тем несмотря на, казалось бы, весьма привлекательные финансовые условия, ведущие российские юристы не очень-то стремятся к сотрудничеству с Минюстом. "Нам это не слишком интересно с чисто технической точки зрения. Ведь работать придется исключительно с документами и чиновниками, которые их составляют",— заявил "Ъ" представитель одной из юридических фирм, чьи адвокаты весьма успешно представляют интересы россиян в Страсбургском суде.