В минувшем году два пермских вуза — ПГУ и ПГТУ участвовали в федеральном конкурсе на получение статуса национального исследовательского университета. В итоге в число победителей удалось попасть лишь политеху. А классический университет уже в этом году вновь принял участие в борьбе за заветный статус и в результате получил его. В особенностях академической конкуренции разбирался корреспондент „Ъ“ Максим Палкин.
Благодаря стараниям Минобрнауки РФ у вузов страны появилась новая возможность получить значительные средства из федерального бюджета. Если раньше учебные заведения боролись в основном за абитуриентов, средства целевых программ и международных грантов, то теперь залогом их финансового благополучия стало получение статуса национального исследовательского университета. Президентский указ о реализации пилотного проекта по созданию национальных исследовательских университетов появился 7 октября 2008 года. Первыми участниками проекта стали Московский инженерно-физический институт и Государственный технологический университет «Московский институт стали и сплавов». На их базе, согласно указу, создавался национальный исследовательский ядерный университет. При этом никакого конкурса на участие в пилотном проекте не объявлялось.
В прошлом году звание национального исследовательского университета можно было получить, лишь став одним из 12 победителей конкурса программ развития вузов, объявленного правительством страны. В этом мероприятии могли принять участие все государственные университеты страны, реализующие программы высшего профессионального и послевузовского образования, а также выполняющие фундаментальные и прикладные исследования по широкому спектру наук.
Программа конкурсантов оценивалась по целому ряду показателей успешности образовательной и научно-инновационной деятельности, показателям развития кадрового потенциала, международного признания и финансовой устойчивости. При этом в первый отчетный год национальные исследовательские университеты должны достичь не менее 80% заявленных показателей. Значительную роль в определении победителей играла поддержка программы развития учебного заведения со стороны региональных властей, а также его возможность привлечь финансирование из внебюджетных источников.
Из числа вузов с пермской пропиской в прошлом году заявки на участие в конкурсе подали Пермский государственный университет и Пермский государственный технический университет. При этом для ПГУ результаты их рассмотрения имели особую значимость. По данным источников „Ъ“ в академических кругах региона, именно от победы университета в конкурсе зависел вопрос продления полномочий ректору Владимиру Маланину, бессменно возглавлявшему вуз с 1987 года. В итоге в число победителей вошел лишь политех, который до 2013 года получит из федерального бюджета порядка 1,8 млрд руб., а господин Маланин заявил о намерении оставить свой пост. Впрочем, без работы Владимир Маланин не остался — он занял должность президента Пермского госуниверситета.
Впрочем, собеседники „Ъ“ в академической среде говорят, что изначально шансы политеха оценивались выше. Несколько лет назад на базе ПГТУ краевые власти открыли проект технико-внедренческого парка «Техно-Пермь». Идея проекта технопарка на территории ПГТУ состоит в создании успешной бизнес-структуры. С использованием ее инфраструктуры ПГТУ планирует реализовать ряд научно-исследовательских проектов, например проект «Новые материалы, наноматериалы и композиты», для участия в котором привлечен целый ряд специализированных НИИ и КБ. Кроме того, вузом был реализован проект в области нанотехнологий «Формирование нанокристаллической структуры низкоуглеродистых сталей, диффузионные и плазменные покрытия с нанокристаллической структурой».
По словам знакомых с ситуацией источников, в победе политеха большую роль сыграло то, что именно его программа получила поддержку краевых властей. Только из краевого бюджета в минувшем году на реализацию программы развития университета было выделено 100 млн руб. Кроме того, ПГТУ не без помощи тех же губернских властей удалось найти необходимое число соинвесторов для получения статуса национального исследовательского университета, которые согласились вложить в проекты вуза 20% от выделенных из федерального бюджета средств (то есть порядка 350 млн руб. из 1,8 млрд руб.). Среди них «ЛУКОЙЛ», «Уралкалий», «Авиадвигатель» и другие.
Как пояснил „Ъ“ проректор ПГТУ по новым образовательным технологиям Николай Шевелев, конкурентным преимуществом политеха перед другими техническими вузами является то, что «в университете накоплена уникальная база знаний сразу по нескольким приоритетным направлениям развития», — авиадвигателестроению, нефтегазовым технологиям, нанотехнологиями и урбанистике. «У других участников конкурса была узконаправленная тематика, — рассказывает господин Шевелев, — кто-то развивает только двигателестроительное направление, кто-то только нефтегазовое. В ПГТУ гармонично развиваются сразу несколько направлений, наши ближайшие конкуренты этим похвастаться не могут». При этом Николай Шевелев рассказал, что вузу удалось обеспечить должный уровень софинансирования по обязательствам в рамках программы. «Доля софинасирования должна составлять не менее 20%, — говорит господин Шевелев, — в 2009 году на 250 млн руб., полученных из федерального бюджета, университету удалось привлечь 131 млн руб. собственных средств».
Что касается классического университета, то в этом году наряду со 128 другими российскими вузами он принял участие в новом конкурсе. В апреле Пермскому государственному университету удалось войти сначала в число 32 финалистов второго тура, а затем и стать одним из 15 победителей.
Проректор по научной работе ПГУ Евгений Хеннер говорит, что при составлении обновленной программы развития университета разработчики учли опыт вузов-победителей прошлогоднего конкурса. «Мы изучили все их документы, в итоге наша программа стала более четкой и структурированной, — рассказывает господин Хеннер, — основная ее идея осталась прежней — рациональное природопользование». При этом проректор пояснил, что не знает, почему университет не попал в число победителей предыдущего конкурса. «Это надо спросить у конкурсной комиссии, — говорит он, — могу допустить, что кому-то показалось неправильным, если статус национальных исследовательских университетов одновременно получат два пермских вуза. Однако это всего лишь гипотеза».
Как и коллеги из политеха, коллектив ПГУ рассчитывает на помощь краевых властей. По словам Евгения Хеннера, самостоятельно университет такой финансовой нагрузки не потянет. «Предварительные договоренности были, но, чтобы они воплотились в конкретные решения, нужно было войти в число победителей», — отметил господин Хеннер. Проректор также рассказал, что о готовности софинансировать программу заявили несколько крупных предприятий региона. Впрочем, назвать их он отказался.
Из уральских вузов конкуренцию ПГУ во втором туре составили Южно-Уральский государственный университет и Югорский государственный университет. Программы для участия в конкурсе направляли и екатеринбургские вузы — Уральская государственная академия путей сообщения и Уральский государственный горный университет, но во второй тур они не попали. Эксперты говорят, что комиссия вряд ли допустит, чтобы в число победителей попали сразу несколько уральских вузов. Действительно, из вышеназванных учебных заведений заветный статус в итоге получил только Южно-Уральский госуниверситет.