Пермский рынок автобусных перевозок покинула управляющая компания «Альянс технологий», созданная бывшими сотрудниками МУ «Горпассажиртранс». Официально компания была посредником: искала автобусы для владельцев маршрутов, не имевших достаточного парка машин. При этом «Альянс технологий» контролировал финансовые потоки перевозчиков, что вызывало их недовольство. В «Альянсе технологий» свой уход объясняют тем, что решили купить автобусы и стать полноценным перевозчиком.
ООО «Управляющая компания «Альянс технологий»», работающее на рынке автобусных перевозок с ноября 2009 года в качестве посредника между владельцами маршрутов и собственниками автобусов, прекратило деятельность. Директор ООО Михаил Москотин пояснил „Ъ“, что трехсторонние договоры с перевозчиками и владельцами автобусов, которые были заключены в ноябре, закончились в срок до 18 марта 2010 года: «Мы не стали их продлевать. В качестве управляющей компании мы приостановили деятельность». Вместо посредничества ООО УК «Альянс технологий» решило стать полноценным перевозчиком — общество, по словам господина Москотина, планирует купить автобусы и с ними участвовать в грядущих конкурсах по распределению маршрутов. «Но управляющая компания позже также возобновит свою работу и будет оказывать организационные услуги перевозчикам, например, по подготовке и обучению персонала», — уверяет господин Москотин.
Напомним, схема организации пассажирских автобусных перевозок в Перми, когда маршрут принадлежит одному бизнесмену, а в рейсы выходят автобусы других предпринимателей, сложилась в сентябре 2009 года. Мэрия решила перераспределить действующую маршрутную сеть на конкурсе, но перевозчики, контролировавшие почти 90% рынка, отказались от участия в конкурсе, пригрозив оставить горожан без транспорта. Тогда чиновники распределили сеть на заявительной основе среди всех желающих предпринимателей, имеющих лицензию. Часть маршрутов досталась бизнесменам, не имевшим в своем распоряжении соответствующего парка. «Мятежные» перевозчики из НП «Автоликон», «Автолидер», «Автоальянс» в итоге остались без работы и вынуждены наниматься в качестве субподрядчиков. В результате владельцы маршрутов сейчас берут автобусы в аренду у тех перевозчиков, которым не хватило маршрутов (всего их чуть более 70).
В ноябре на рынке появилось ООО УК «Альянс технологий», которое возглавил бывший сотрудник МУ «Горпассажиртранс» Михаил Москотин. Эта компания стала посредником между владельцами маршрутов и владельцами автобусов. Схема работы ООО с перевозчиками оказалась следующей: предприниматель выпускал на линию автобус, его кондуктор по итогам рабочего дня сдавал всю выручку «Альянсу», который уже потом расплачивался с бизнесменами. Предприниматели позже на суде уверяли, что фактически УК не оказывала никаких услуг, а только собирала выручку у кондукторов.
Такая схема работала с владельцами прибыльных маршрутов — № 4, 13, 14 и 74 (часть из них оформлена на ООО «Добрянское АТП»). В январе прокуратура Перми внесла представление в мэрию, в котором в числе прочих нарушений указала, что «в нарушение установленного порядка сложилась практика заключения договоров на осуществление регулярных перевозок не с перевозчиками, а с лицами, выступающими в качестве агентов по поручению перевозчиков, что не обеспечивает в полном объеме безопасные условия перевозки». После этого случая перевозчики раскритиковали мэрию, полагая, что ее действия снижают безопасность пассажирских перевозок в Перми, а один из бизнесменов подал в суд на компанию, требуя вернуть уплаченные деньги.
В мэрии считают, что предписание прокуратуры выполнено. «На сегодня агентская схема не применяется, притом что она не запрещена законодательством. Сегодня все перевозчики работают либо на автобусах, находящихся в собственности, либо на договорах аренды. Таким образом, мнение прокуратуры учтено», — заявили в департаменте дорог и транспорта.
Директор ООО «Добрянское АТП» Виктор Гонцов подтвердил, что с 18 марта его компания не заключает трехсторонние договоры с ООО УК «Альянс технологий» и перевозчиками. Но и автобусы «Добрянского АТП» на маршрутах Перми не работают. «Мы заключили договоры с разными перевозчиками об аренде автобусов с экипажами», — пояснил господин Гонцов.
По данным „Ъ“, часть маршрутов, ранее подконтрольных «Альянсу технологий», перешла к предпринимателям из НП «Автолидер», которое после сентябрьского распределения маршрутов оставалось без работы. Директор «Автолидера» Александр Богданов подтвердил это: «Наконец-то удалось найти работу для автобусов из муниципального парка. На этом рынке не должно быть посредников. И то, что теперь нет трехсторонних договоров, — это первый шаг к тому, чтобы на рынке установился порядок».
В то же время ряд участников рынка на условиях анонимности утверждают, что существенно на рынке ничего не изменилось: несмотря на то что трехсторонних договоров нет, часть маршрутов якобы остается подконтрольной «Альянсу технологий», с которым перевозчики продолжают сотрудничество, отдавая им часть выручки за работу на линиях.