Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ возбудил уголовное дело в отношении заместителя мэра Москвы — председателя контрольного комитета столицы Александра Рябинина. По версии следствия, чиновник вынудил предпринимателя, занимающегося строительным бизнесом, передать в собственность своей дочери расположенное в центре города нежилое помещение. В этом помещении якобы затем открыли бутик. Уголовное дело стало для мэрии "полной неожиданностью".
Как рассказал "Ъ" официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин, уголовное дело в отношении Александра Рябинина было возбуждено по ч. 3 ст. 285 УК РФ ("Злоупотребление должностными полномочиями"). Высокопоставленного московского чиновника подозревают в том, что, используя служебное положение, он вынудил предпринимателя, занимающегося строительным бизнесом (его имя не разглашается в интересах следствия), передать в собственность своей дочери по фиктивному договору купли-продажи нежилое помещение в центре Москвы общей площадью более 200 кв. м (по мнению опрошенных "Ъ" экспертов, цена такого помещения по самым минимальным расценкам может превышать $600 тыс.). "В случае отказа предпринимателю могли быть не согласованы разрешительные документы на строительство, которые находились на рассмотрении в Мосинвестконтроле",— добавил господин Маркин.
51-летний Александр Рябинин до 2001 года был известен как владелец 6,09% акций ОАО "Сити" (управляет строительством объектов в деловом центре "Москва-Сити"). В московской мэрии господин Рябинин сделал серьезную карьеру буквально за четыре года: в 2006 году он возглавил созданный тогда же мэром Юрием Лужковым Мосинвестконтроль. Эта структура стала контролировать размещение госзаказов со стороны различных департаментов мэрии и компаний, принадлежащих городу. Влияние Мосинвестконтроля увеличилось после того, как эта структура начала контролировать и реализацию инвестиционных контрактов, заключаемых городскими властями с девелоперами на строительство жилья и другой недвижимости. В апреле 2007 года мэр предоставил Мосинвестконтролю полномочия приостанавливать и пересматривать условия инвестиционных контрактов. Ранее эти функции лежали на городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства, возглавляемой лично Юрием Лужковым. Опрошенные "Ъ" столичные застройщики утверждают, что с появлением Мосинвестконтроля в городе серьезно ужесточились условия согласования документов, необходимых для строительства. Структура господина Рябинина практически стала единственным регулятором строительного рынка Москвы, забрав себе часть функций Москомархитектуры, а также комплекса экономической политики и развития столичного правительства.
Комментируя ситуацию вокруг дела, председатель партии "Яблоко" Сергей Митрохин, являвшийся в 2005-2009 годах депутатом Мосгордумы, отметил, что "не удивлен возбуждением уголовного дела в отношении чиновника", поскольку "его деятельность была крайне непрозрачна". "Виза Александра Рябинина должна была стоять под всеми разрешающими документами на строительство,— пояснил господин Митрохин.— При этом возглавляемый им Мосинвестконтроль был единственной инстанцией, которая хоть что-то контролировала в исполнительной власти Москвы". "Власть у Александра Рябинина была огромная, и соблазны были велики,— заметил господин Митрохин,— так что не удивляюсь, что его контрольный орган сам стал объектом злоупотреблений".
Депутат Госдумы Александр Хинштейн, в свою очередь, считает, что дело господина Рябинина имеет политическую подоплеку: "Александр Рябинин пришел на государственную службу из бизнеса и является далеко не бедным человеком,— пояснил депутат.— Поэтому говорить о том, что он принуждал кого-то отдать безвозмездно под бутик своей дочери какие-то 200 м — с его-то положением и возможностями — просто смешно". "Это подстава из той же серии, что и история с председателем комитета рекламы, информации и оформления правительства Москвы Владимиром Макаровым (обвиняемый в превышении должностных полномочий чиновник был освобожден в феврале из-под стражи.— "Ъ"),— предположил в беседе с "Ъ" господин Хинштейн.— В деловых кругах все прекрасно осведомлены, что Александр Рябинин — креатура Юрия Лужкова и слывет человеком, с которым невозможно договориться".
Сам господин Рябинин вчера для комментариев был недоступен. "Мэр о том, что к его заместителю имеются претензии следственных органов, не был уведомлен",— заявил вчера в прямом эфире телеканала ТВЦ первый заместитель мэра в правительстве Москвы Юрий Росляк. По его словам, возбуждение уголовного дела в отношении господина Рябинина стало для них "полной неожиданностью". "С этой проблемой мы будем разбираться",— добавил господин Росляк.
"Я не знаю подробностей дела,— отметил, в свою очередь, префект Северного административного округа Москвы Олег Митволь,— но считаю необходимым отметить, что с января 2009 года возглавляемый Александром Рябининым комитет резко ужесточил правила продления инвестиционных контрактов. И хотя господин Рябинин просто требовал от бизнесменов выполнения добровольно взятых на себя обязательств, председатель Мосинвестконтроля стал костью в горле для недобросовестных инвесторов". Эта принципиальность, сообщил господин Митволь, привела к тому, что Александр Рябинин даже стал получать угрозы от недоброжелателей. "Я знаю, что из-за угрозы покушения он охранялся милицией,— отметил префект.— Понимаю, сколько недовольных позицией Александра Рябинина сейчас аплодируют новости о возбуждении дела. Считаю, что правоохранительные органы должны очень тщательно разобраться во всех его обстоятельствах".