Коротко

Новости

Подробно

Правила игры

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 9

озадачивают заместителя руководителя отдела экономполитики Олега Сапожкова


Последовательность принимаемых органами власти решений зачастую убивает всякую возможность их реализации: если решение снести дом после постройки выглядит просто бессмысленным, то до — физически невыполнимым.

В пятницу Госдума приняла "Обращение к председателю правительства Владимиру Путину", в котором законодатели попросили главу правительства при разработке поправок к уже принятому ими бюджету дополнительно профинансировать госпрограмму "Развитие АПК". По мнению Госдумы, расходы бюджета 2010 года необходимо дополнить финансированием завоза семян в районы Крайнего Севера, производства льноволокна, развития овцеводства и т. д. на 2,6 млрд руб., до 4 млрд руб. увеличить субсидирование кредитов на развитие животноводства, на 9 млрд руб.— субсидирование покупок сельхозтехники; возмещение убытков отрасли в связи с засухой в 2009 году депутаты оценили в 11,2 млрд руб. Увеличить предлагается и финансирование программ по социальному развитию села и сохранению и восстановлению плодородия почв.

Расходы по этим направлениям были сокращены еще в бюджете 2009 года — так, финансирование ФЦП "Социальное развитие села" было урезано вдвое. Одновременно Минсельхоз снизил и плановые показатели: например, строительство жилья для молодых специалистов урезали на 44,6%, а газовых сетей — на 55,6%. Однако правительство признало такие сокращения чрезмерными и отправило расчеты министерства на доработку, потребовав выполнения старых нормативов вдвое дешевле.

Вероятнее всего, в 2010 году такое решение проблемы уже не представляется возможным, тем более что на овцеводство, например, средств не выделено вовсе, а в бесплатное выполнение соответствующих нормативов на Охотном Ряду, похоже, уже не верят — чем и вызвано обращение депутатов к премьер-министру.

Однако в тот же день Госдума поручила Счетной палате РФ проверить своевременность перечисления в регионы уже выделенных субсидий сельхозотрасли (пока на это в бюджете заложено 79,3 млрд руб.). В Минсельхозе утверждают, что проверка может показать только медлительность самих регионов: как сообщил "Ъ" представитель министерства, бюджетные средства распределяются ведомством строго, а оставшиеся в прошлом году невостребованными 5 млрд руб. возникли "из-за невыполнения регионами обязательств по софинансированию программы". В 2010 году норматив софинансирования изменен: региону придется выделять на поддержку сельского хозяйства лишь 35% общего ее объема против 50% в 2009-м. Минсельхоз учел медлительность субъектов РФ и ввел практику заключения с губернаторами персональных соглашений, по которым они обязуются выполнять нормативы аграрной госпрограммы.

Однако до проверки Счетной палатой работы всего этого механизма у Белого дома есть повод не реагировать на обращение депутатов: сначала надо посмотреть, как расходуются уже выделенные средства. Когда же проверка будет завершена, повестка "Обращения", вероятнее всего, безнадежно устареет.


Комментарии
Профиль пользователя