ГУВД по Самарской области возбудило уголовное дело в отношении замначальника Кировской районной налоговой инспекции Вячеслава Кожина. Ему инкриминируется ст. 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности»). Налоговый орган попытался в судебном порядке ликвидировать одно из крупнейших предприятий области — шоколадную фабрику «Россия», входящую в концерн Nestle. Ущерб от действий налоговой правоохранительные органы оценили более чем в 1,12 млн рублей. В бизнес-сообществе отмечают, что это один из первых случаев применения этой статьи уголовного кодекса в отношении ФНС, и считают, что поводов для ее использования множество.
Вчера получила продолжение история с несостоявшейся ликвидацией шоколадной фабрики «Россия». Правоохранительные органы санкционировали возбуждение уголовного дела в отношении чиновника налоговой инспекции, пытавшейся устранить компанию в судебном порядке.
С 1995 года предприятие контролируется компанией Nestle. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», швейцарской компании сейчас принадлежит 98,78% акций ОАО. Объемы производства шоколадной фабрики в 2007 году составляли около 80 тыс. тонн продукции. В 2008 году выручка составила 6,7 млрд рублей, а убытки — 237,8 млн рублей.
Практически одновременно облпрокуратура организовала проверку соблюдения инспекцией ФНС законодательства при обращении в арбитражный суд. Она показала, что по окончании 2007 года величина чистых активов ОАО «КО «Россия» составляла 375 млн рублей, а по итогам работы в 2008 году — минус 72 млн рублей, но «так как на момент иска 2009 финансовый год еще не был окончен, у налогового органа отсутствовали законные основания для инициирования процедуры ликвидации юридического лица». Однако УБЭП при ГУВД области не стало возбуждать уголовное дело, сославшись на отсутствие состава преступления со стороны ИФНС. Облпрокуратура, в свою очередь, отменила это решение «как незаконное и необоснованное» и направила материалы проверки на дополнительное изучение.
В результате вчера по требованию облпрокуратуры ГСУ при ГУВД все же возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 169 УК РФ («Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности») в отношении замначальника Кировской ИФНС Вячеслава Кожина.
«Основания те же, что были указаны в результатах проведенной в декабре проверки», — пояснили в прокуратуре. Ущерб, нанесенный предприятию действиями налоговой, правоохранительные органы оценивают более чем в 1,12 млн рублей. Максимальное наказание, которое предусматривает п. 2 ст. 169 УК РФ — лишение свободы до двух лет.
«Наша компания не была инициатором этой проверки, и мы не можем комментировать действия и решения правоохранительных органов», — заявила вчера „Ъ“ менеджер по корпоративным вопросам ОАО «КО «Россия» Екатерина Бурцева. Она отметила, что «в ходе судебного разбирательства компания понесла некоторые расходы на юридическую поддержку».
В Кировской налоговой инспекции вчера отказались от комментариев. Получить комментарий в УФНС по Самарской области также не удалось. В ведомстве сообщили, что его руководитель Сергей Маркевич выехал на несколько дней в Москву. Менее месяца назад, комментируя в СМИ ситуацию вокруг «России», господин Маркевич настаивал на законности действий своего ведомства. По его словам, обращение налоговой в суд подвигло предприятие покрыть «все свои убытки за полтора года» и провести «немалые платежи в бюджет». «Вот пример нормальных отношений между предприятием и налоговой службой», — утверждал господин Маркевич.
Председатель «Деловой России» Борис Титов надеется, что дело будет доведено до суда. «169-ая статья — это тот инструмент, который должен был бы широко использоваться для защиты бизнеса, поскольку факты незаконного открытия уголовных дел на предпринимателей и подобного административного давления, которое приводит к уничтожению бизнеса — множество, — считает господин Титов. — Насколько я знаю, эта статья используется впервые, что, конечно, странно». Начальник отдела юридической фирмы «Частное право» Павел Посашков также отмечает, что эта статья уголовного кодекса в отношении налоговых органов применяется впервые. «Говорить о том, может ли это стать тенденцией или это просто частный случай, сейчас невозможно, — считает господин Посашков. — Данных слишком мало».