Подконтрольная Совету Европы антикоррупционная организация GRECO вчера обнародовала доклад о состоянии коррупции в Литве, подвергнув резкой критике законодательство страны, позволяющее избегать наказаний за взяточничество и иные коррупционные преступления. Серьезные претензии Совет Европы также предъявил системе финансирования политических партий в Литве, которую европейские эксперты сочли непрозрачной. Примечательно, что обнародование доклада совпало с неутихающими в Литве громкими скандалами, вынудившими власти объявить тотальную войну коррупции.
Группа государств, объединенных в борьбе с коррупцией (GRECO), была создана при Совете Европы (СЕ) в 1999 году для разработки международных нормативов по борьбе с коррупцией. Членами GRECO являются 46 государств Европы, а также США. Эксперты GRECO оценивают законодательства и усилия властей по обузданию коррупции и выступают с рекомендациями в итоговом докладе. Далее государствам дается срок для выполнения этих рекомендаций — как правило, речь идет о годе, в течение которого все пожелания должны быть учтены.
Изучив коррупционные риски в Литве, представители GRECO подготовили 26-страничный доклад, содержащий 21 рекомендацию. Помимо необходимости ратификации ряда европейских протоколов, в которых более четко прописаны функции участников судебных процессов, в Литве недостаточно эффективными, по мнению экспертов СЕ, являются методы контроля за финансированием политических партий. В настоящее время в стране нет приемлемой системы учета пожертвований денежных средств. "Необходимо контролировать эту сферу более строго, поскольку партии и кандидаты получают денег больше, чем официально заявляют. Объем недекларируемых средств может достигать 15-20% от бюджетов, которые партии тратят на рекламу в ходе избирательной кампании",— говорится в докладе.
Вопрос о борьбе с коррупцией в Литве обострился еще до выхода доклада GRECO. В январе началось расследование в отношении заместителя министра здравоохранения Артураса Скикаса. Следствие велось очень быстро — оно началось 12 января, спустя неделю он был арестован, а 5 февраля приговорен к двум годам заключения условно за то, что требовал взятку в размере 20 тыс. литов (примерно $8500) у директора общественной организации "Национальный центр крови" Витяниса Калибатаса. Господин Скикас полностью признал свою вину и заявил, что деньги просил для политической организации "Союз либералов" и центра, в котором занимает руководящую должность.
Под подозрение в злоупотреблении служебным положением попал и другой чиновник из сферы здравоохранения — директор государственной больничной кассы Альгис Саснаускас, который, как предполагают правоохранительные органы, мог вне конкурса приобрести программное обеспечение для своего учреждения.
После этих двух случаев в отставку подал министр здравоохранения Литвы Альгис Чапликас. Сам он объяснил это межпартийными разногласиями по реформе здравоохранения, однако о том, что министр "должен взять на себя политическую ответственность за случаи коррупции в его ведомстве", заявила президент Литвы Даля Грибаускайте. Еще 26 января она встретилась с руководителем службы специальных расследований Жигимантасом Пацявичусом, после чего заявила, что "Литва должна поставить заслон коррупции вне зависимости от рангов и должностей".
В свою очередь, правительство Литвы по предложению министерства юстиции приняло решение выдавать премии за информацию о преступлениях, связанных с коррупцией. Вознаграждение составит 10% от суммы убытка, которая в результате полученной информации возвратится в казну государства или местных бюджетов. Размер премии в то же время не может превышать 100 тыс. литов (около $ 42 тыс.).