— Если решение Конституционного суда не будет иметь реальной практической силы — то это ЧП. Любое решение суда должно выполняться неукоснительно. И, например, после решения по делу о законе Российской Федерации "О государственной тайне" никаких неясностей не было. Решение Конституционного суда было выполнено неукоснительно. И вообще, мы не жалуемся на практику выполнения решений Конституционного суда. Думаю, постановление о прописке не будет исключением. Решение окончательное и обжалованию не подлежит. Я не считаю, что правительство Москвы встанет на путь конфронтации. Решение не очень-то ограничивает права московского правительства. Я сам провожу аналогии в этом вопросе с платой за квартиру — ведь не требуется вносить плату вперед. То же самое и с пропиской.
Полномочный представитель президента России в КС Михаил Митюков
— Очень здравое и разумное постановление Конституционного суда мы сегодня услышали — и не ставится под большое сомнение налоговая компетенция Москвы и вообще в субъектах, и в то же время четко указано: там, где ограничиваются права и свободы граждан, прежде всего права на свободу передвижения, проблема должна решаться исключительно федеральным законодательством.
Теперь у Вероники два пути: либо довести до конца дело в судах общей юрисдикции по надзорной или кассационной жалобе и получить на основании решения Конституционного суда положительное решение и с ним идти в органы, ответственные за регистрацию, либо сразу с решением Конституционного суда обращаться в эти органы. Они обязаны его исполнить. Я думаю, все должно быть в порядке.
Глава Центра Совета Европы в России Николай Топорнин
— Самого понятия "регистрация" для граждан Европы не существует. Регистрируются исключительно иностранцы. А пользоваться своими правами европейцы могут благодаря страховке — это единственный документ, где указывается адрес гражданина. Обладая ей, можно получить и все остальное, включая водительские права. В Европе также есть спецналог, который платят все граждане. Он сильно варьируется в зависимости от места жительства и составляет во Франции около $600 в год (в среднем); в Великобритании это так называемый poll tax — 200-400 фунтов стерлингов. "Регистрацию" жители Европы проходят независимо от того, заплатили они налог или нет. Есть они уклонились, то на них будет наложен штраф, но "регистрации" их никто не лишит. Основанием же для нее, то есть для получения страховки, служит наличие жилплощади, соответствующей нормам жизни человека. Что же касается дела Куцылло, то в случае неудовлетворительного решения КС она может подать в Страсбургский суд. Но я бы ей не советовал, ведь дело должно быть не старше 1997 года, года начала подачи заявок в Страсбург. То есть Веронике придется снова пройти "по этапу". Но поскольку юридически, как я полагаю, ее права не ущемляются — никто регистрироваться ей не запрещал, другое дело, что сбор за регистрацию носит явно протекционистский характер — ответ вряд ли будет положительным.