В том, что проблема установленной в 1932 году Иосифом Сталиным прописки, в последнее время не очень успешно пытающейся мимикрировать под "регистрацию", достаточно глобальна, у меня не было никаких сомнений. После 12 марта эта уверенность только укрепилась: количество телефонных звонков от людей, находящихся в том же положении (либо собственников жилья, не желающих платить неконституционный сбор, и потому незарегистрированных, либо заплативших сбор, но продолжающих считать его незаконным побором) не поддается учету. Это отнюдь не только бизнесмены и журналисты, это сотрудники вполне государственных учреждений (МИД России, например), учителя, строители и проч. Впору партию организовывать...
Решение Конституционного суда — серьезный удар по прописке. Но, скорее всего, не окончательный. Еще летом 1993 года мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что не будет выполнять закон Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Пока никакой реакции от мэрии не поступило. Корреспонденты Ъ тщетно пытались добиться хоть какого-нибудь ответа: будет мэрия исполнять решение КС или нет. Пресс-секретаря мэра Сергея Цоя не оказалось на месте (по крайней мере, телефон молчал), начальник ГПУ мэрии Сергей Донцов, по словам его коллег, отбыл в срочную командировку (хотя, по сведениям Ъ, еще утром он находился в Москве), его заместитель Дмитрий Лебедев наотрез отказался давать какие-либо комментарии.
Москва, скорее всего, что-нибудь придумает. Если глава Центра Совета Европы в России Николай Топорнин считает, что закон города Москвы с юридической точки зрения не нарушает прав граждан (с ним Ъ беседовал еще до оглашения решения КС, доказывающего обратное), то можно представить, сколько еще в Москве есть людей, считающих, что целесообразность выше права. Даже если это превратно понятая целесообразность — Ъ уже писал о вреде миграционных ограничений для нормального развития нормальной экономики. И хотя уверенность председателя КС Владимира Туманова и полномочного представителя президента России в КС Михаила Митюкова в том, что решение Конституционного суда будет непременно выполнено, радует, у меня ее нет. Впрочем, по мнению одного из судей КС, участвовавшего в разбирательстве дела, московским властям потребуется время, чтобы придумать пути, хотя бы отдаленно напоминающие законные, в обход решения Конституционного суда. Образуется как бы временной лаг, в который граждане смогут — скорее всего через суд — добиться исполнения своего права на свободу выбора места жительства. Тем более что за конституционные права граждан вступился не только Конституционный суд, но и Борис Ельцин — устами своего полномочного представителя. Это очень важно: за два месяца до выборов Москва, возможно, не решится вступать в прямую конфронтацию с президентом и КС. Кстати, возможно, что решение КС еще и прибавит голосов Борису Ельцину — по крайней мере, тех граждан России, которые умеют и любят работать и которые получат с помощью этого решения возможность проголосовать на выборах 16 июня.
Ъ обязательно информирует своих читателей о том, как будет выполнено (или не выполнено) решение КС.