Решение Конституционного суда

Из постановления Конституционного суда от 04.09.96
       --Признать не соответствующей Конституции России, ее статьям 7, 19 (часть 1), 55 (часть 3), статью 2 закона Москвы от 14.09.94 "О сборе на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуру города и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в Москву на жительство" в той ее части, в какой она противоречит принципам равенства, соразмерности ограничения прав и свобод человека и гражданина конституционно значимым целям, а также социального государства. Признать соответствующей Конституции России статью 2 закона Москвы от 14.09.94 в части, реализующей право Мосгордумы устанавливать налоги и сборы в пределах, определенных Конституцией и федеральными законами.
       --Дела граждан В. И. Куцылло и Р. С. Клебанова, разрешенные судами общей юрисдикции и органами исполнительной власти на основании признанных неконституционными нормативных актов или их отдельных положений, подлежат пересмотру в установленном порядке.
       --Установленные нормативными актами правительства Москвы и Московской области и главы администрации Московской области положения об уплате сборов и предоставлении квитанций о его уплате как условии для регистрации гражданина противоречат закону РФ от 25 июня 1993 года и правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и фактически устанавливают совершенно иной — разрешительный — правовой режим регистрационного учета граждан, который не соответствует основному праву каждого, кто законно находится на территории РФ, свободно выбирать место жительства. Отказ в регистрации по такому основанию, кроме того, носит характер санкции за неуплату установленного сбора.
       --Реализация конституционного права на выбор места жительства не может ставиться в зависимость от уплаты или неуплаты каких-либо налогов и сборов, поскольку основные права граждан РФ гарантируются Конституцией РФ без каких-либо условий фискального характера. Таким образом, отказ в регистрации в связи с невыполнением гражданином обязанностей по уплате налогов и иных сборов противоречит Конституции РФ.
       --Для субъектов Российской Федерации не исключается возможность устанавливать собственные налоги и сборы, но лишь в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, и с соблюдением основных прав и свобод граждан.