В Волгограде началось рассмотрение иска главного редактора еженедельника "Интер" Ефима Шустермана и руководителя Волгоградского центра защиты прав прессы Евгения Калинина к Волгоградской областной думе. Истцы требуют отменить постановление облдумы от 21 января 2003 года о внесении в Госдуму и Совет федерации проекта федерального закона "О переименовании Волгограда в Сталинград".
Согласно социологическому опросу, проведенному волгоградским фондом "Институт экономических и социальных исследований" среди жителей Волгограда и области в конце 2002 года, полностью поддерживают идею переименования Волгограда в Сталинград лишь 4,6%, в целом одобряют 12,7%. Категорически против возвращения городу названия Сталинград высказалось 29,9% респондентов, "скорее против" — 29%. Остальные опрошенные затруднились дать ответ. По сравнению с результатами аналогичного опроса, проведенного в августе 2001 года, число сторонников переименования снизилось на 10%.
Редактор и защитник прав прессы обвинили депутатов облдумы в нарушении прав человека и несоблюдении федерального законодательства. Нарушения истцы усмотрели в том, что облдума рекомендовала Госдуме и СФ одобрить закон о переименовании, не известив об этом население города и не выслушав мнение граждан. Кроме того, господа Шустерман и Калинин заподозрили депутатов облдумы в подтасовке результатов голосования по вопросу принятия постановления о переименовании.
Еще до начала рассмотрения дела по существу старший консультант-юрисконсульт правового управления администрации Волгоградской области Игорь Бондаренко ходатайствовал о прекращении дела в связи с неподведомственностью. По его мнению, если Ефим Шустерман и Евгений Калинин оспаривают то, что облдума не уведомила волгоградцев о затратах, связанных с переименованием, то дело должно быть рассмотрено арбитражным судом. Однако судья Игорь Кубасов с этим не согласился. Но господин Бондаренко не сдавался.
— Вообще, чего говорить о нарушениях? Раз город еще не переименовали — значит, ничьих прав нарушить не успели,— заявил он судье, после чего повернулся к заявителям: — Кто вам дал право лезть в отношения субъекта федерации и самой федерации?! Это личная переписка, и вас это не касается.
Ефим Шустерман на это гордо ответил:
— Я гражданин этого города и имею право принимать участие в его судьбе! Я не хочу жить в Сталинграде и хочу, чтобы меня об этом спросили. Лучше всего — на референдуме.
Евгений Калинин поддержал коллегу и уточнил, что, прежде чем предлагать Госдуме что-нибудь переименовать, федеральное законодательство обязывает информировать население территории о необходимых затратах и выяснять народное мнение.
Господина Бондаренко это не убедило:
— Вы избрали депутатов, выразили свое доверие им, вот они и должны решать, что народу нужно, а что нет. Никакой закон не запрещает региональному законодательному собранию выступать с законодательной инициативой в Госдуму, даже если это будет касаться присоединения Луны к территории Волгоградской области, и вас об этом, будьте уверены, не спросят.
На вопрос истцов, почему постановление о внесении законопроекта не прошло экспертизу прокуратуры, юрисконсульт скромно ответил:
— Не ваше дело.
Тогда судья поинтересовался у господина Бондаренко, что, по его мнению, будет делать облдума, если подобные протесты поступят и от других граждан и суд отменит постановление.
— Напишем новое — точно такое же, изменив там две запятые, и так до бесконечности,— объяснил юрист.
Впрочем, еще неизвестно, смогут ли депутаты выполнить это обещание. Ведь в ходе рассмотрения дела в суде выяснилось, что, согласно результатам голосования по постановлению, из 16 областных законотворцев 9 проголосовали "за", однако позже депутат Алексей Бакулин заявил, что в голосовании участия не принимал и кто-то самовольно поставил за него галочку. Узнав об этом, судья сказал, что этот факт должен рассматриваться уголовным, а не гражданским судом. После чего прекратил рассмотрение дела, сославшись на неподведомственность, и передал его в Центральный районный суд Волгограда.
НАТАЛЬЯ Ъ-СВЯТОСЛАВСКАЯ, Волгоград