Вчера в Вену на конференцию ОПЕК прибыли нефтяные министры стран картеля. Сегодня они должны решить, что делать с нынешними высокими ценами на нефть. Можно предполагать, что картель выполнит свое обещание и откажется от квот на производство нефти в случае войны. Это подтвердит мнение Запада: ОПЕК не хочет ни с кем ссориться, желая лишь зарабатывать деньги.
Предыстория сегодняшних событий такова. 2001 год завершился дискуссией между ОПЕК и ведущими нефтедобытчиками, не входящими в картель,— Россией и Норвегией. Картель утверждал, что нефти в мире добывается слишком много и цены могут упасть. Мировое производство следует сократить на 2 млн баррелей в день (1,5 млн ОПЕК брала на себя). Дело кончилось тем, что Россия и Норвегия с 1 января 2002 года сократили нефтедобычу на 150 тыс. баррелей в день каждая, а ОПЕК уменьшила производственные квоты на 1,5 млн баррелей в день, до 21,7 млн баррелей. Цены в январе прошлого года не слишком выросли и составляли $22 за баррель североморской Brent, считающейся в мире ценовым ориентиром. Но уже в апреле превысили $26 за баррель, потому что впервые зашла речь о возможности проведения США и союзниками военной операции против Ирака. В сентябре 2002 года на конференции ОПЕК в Осаке (Япония) все ждали увеличения квот — ведь цены составляли примерно $30 за баррель, однако ОПЕК решила производство не увеличивать. Сразу после конференции в Осаке состоялось заседание Международного энергетического форума, в котором приняли участие ведущие импортеры нефти — США, Западная Европа, страны Южной и Восточной Азии. Там членам ОПЕК было указано, что они наживаются на высоких нефтяных ценах — можно было бы и расширить производство, чтобы их снизить. Страны ОПЕК заявили, что во всем виноваты США c их военными приготовлениями, а также спекулянты, желающие заработать на войне.
И вот в декабре ОПЕК решила все-таки расширить производство. Но очень хитрым образом: официально квоты были увеличены до 23 млн баррелей в день, но неформально картель заявил, что хочет сократить производство на 1,7 млн баррелей в день, потому что члены ОПЕК слишком уж превышают квоты. "Прежде всего мы должны решить проблему перепроизводства",— отметил кувейтский нефтяной министр Ахмад Ас-Сабах. 12 января нынешнего года члены ОПЕК собрались в Вене еще раз и решили увеличить производство еще на 1,5 млн баррелей в день. При этом они заявили, что нужно противодействовать росту цен, а также восполнить нехватку на мировом рынке венесуэльской нефти (в Венесуэле продолжалась забастовка нефтяников, недовольных президентом Уго Чавесом). Намекнули и на то, что придется компенсировать утрату мировым рынком иракской нефти в случае начала военной операции в Ираке.
Как ко всему этому отнесся Запад? Западные аналитики отметили, что картель, без сомнения, над всеми издевается. Когда боится падения цен — сокращает производство. Когда цены растут — от расширения производства отказывается, ссылаясь на то, что рост цен вызван американской политикой и действиями спекулянтов. А потом вдруг начинает расширять производство, заверяя всех, что хочет стабилизации поставок нефти на мировой рынок.
Вчера пришло время заранее объявленной мартовской конференции ОПЕК. Западные средства массовой информации со ссылкой на источники в ОПЕК уже сообщили о планах картеля: вообще отказаться от квот, чтобы решительно расширить производство на случай войны и компенсировать нехватку иракской нефти (см. Ъ от 1 марта 2003 года). И вот официальные лица картеля вчера прибыли в Вену. И о чем же они говорят? О том, что расширить производство, безусловно, следует. О том, что ни в коем случае решения ОПЕК не следует воспринимать как поддержку политики США. А также о том, что возможности расширить производство у большинства стран картеля очень ограничены.
Как ко всему этому относятся западные страны? Министр энергетики США Спенсер Абрахам собирается прибыть в Вену по своим делам, связанным с атомной энергетикой. Но не отрицает того, что встретится сегодня с некоторыми участниками конференции ОПЕК. А западные аналитики отмечают, что Саудовская Аравия уже сейчас добывает и экспортирует 9 млн баррелей в день. И в ближайшем будущем может увеличить производство всего до 10,5 млн баррелей в день. Так что потерю 2 млн баррелей в день иракской нефти ОПЕК не сможет компенсировать даже в случае отказа от квот. Но это не противоречит их представлениям о том, что ОПЕК только рассуждает о стабилизации нефтяного рынка с помощью расширения поставок. А на самом деле очень рада военным ценам, потому что они дают возможность заработать.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ