Рынок ОКВ

Условия игры диктует принимающая сторона
       В предыдущем обзоре Ъ обещал более подробно рассказать о проблеме активного проникновения российского банковского капитала в Белоруссию. Этот процесс интересен и российским банкам, и правительству республики. Однако утвержденные условия игры пока сдерживают банки России, которые считают их слишком жесткими, от более активных действий. Напротив, Ассоциация белорусских банков заявляет, что проникновение российского банковского капитала на белорусский рынок будет сдерживать развитие местных финансовых структур.
       
       В настоящее время в республике уже действует дочерний банк Мосбизнесбанка. Кроме того, правительство Белоруссии намерено создать еще два крупных банка с участием российского капитала. Первый — Славнефтьбанк, в который могут перейти на обслуживание гиганты национальной экономики — Мозырьский и Новополоцкий нефтеперерабатывающие заводы. Второй — Газбанк, контрольный пакет в котором будут иметь российские "Газпром" и Газпромбанк.
       Весьма высока вероятность и того, что свои дочерние банки в республике захотят зарегистрировать российские Кредитимпэксбанк, Автобанк и "Российский кредит". В частности, на презентации своего представительства, которая состоялось 1 марта, председатель правления банка "Российский кредит" Дмитрий Любинин заявил, что "считает создание представительства в Белоруссии промежуточным этапом, а непосредственной целью является регистрация в ближайшее время полноценной банковской структуры, то есть дочернего банка". Более того, по информации агентства "Прайм", устная просьба о регистрации такого дочернего банка уже поступила к руководству Национального банка Белоруссии.
       Готовы ли правительство и Национальный банк Белоруссии пойти на расширение присутствия российского банковского капитала в республике? Судя по всему, да. Этот процесс уже получил поддержку со стороны премьер-министра Белоруссии, бывшего руководителя Агропромбанка республики Михаила Чигиря, который высказал свое мнение при встрече с руководством банка "Российский кредит". В интервью агентству "Прайм" заместитель председателя нацбанка Владимира Сидорова отметил, что совокупный уставный капитал иностранных банков и банков с иностранным участием на территории республики пока не превышает 11,8%, что не может серьезно повлиять на функционирование финансового рынка страны. В частности, и в России, и в Польше доля иностранного капитала значительно выше.
       Весьма актуальным проникновение российского капитала в Белоруссию становится и с другой точки зрения. Как известно, республика в ближайшие месяцы не сможет рассчитывать на финансовую помощь Международного валютного фонда. Премьер-министр республики заметил по этому поводу, что у правительства страны и МВФ имеются некоторые разногласия по вопросам деятельности местной межбанковской валютной биржи, а также темпам проведения приватизации. Речь идет прежде всего о том, что, даже несмотря на объявленное в январе введение валютного коридора в пределах 11 300-13 100 белорусских рублей за один российский, биржевой курс в республике по-прежнему находится на уровне февраля прошлого года — 11 500 белорусских рублей за один российский. Таким образом, на фоне замораживания кредитной линии со стороны международных финансовых организаций активизация российских инвесторов для Белоруссии будет весьма и весьма кстати.
       Тем не менее на пути проникновения этого капитала в республику есть как принципиальные, так и технические преграды. К техническим, например, относятся установленные нацбанком Белоруссии ограничения на долю иностранного капитала в совместном банке. Она не должна превышать 49%. Причем одна структура не может контролировать более 35% капитала совместного банка. Понятно, что эти ограничения вряд ли могут понравиться российским банкам. Не исключено, что именно это сдерживает коммерческие банки России от более активных действий, направленных на создание своих дочерних банков в Белоруссии. В частности, банк "Российский кредит" имеет 51% в уставном капитале своего дочернего банка в Туркмении, 81% в уставном капитале дочернего банка в Киргизии, а в Казахстане, по словам вице-президента банка Валерия Перепеленко, планируется создание банка со 100-процентным участием российского капитала. Однако технические проблемы не столь страшны. В частности, в Национальном банке Белоруссии циркулируют слухи, что для Славнефтьбанка или Газбанка могут быть сделаны некоторые исключения из общих правил при формировании уставных капиталов. Ну а там, где появляется первое исключение, следует второе, третье, а затем меняются и сами правила игры.
       Куда более существенны принципиальные преграды. Одной из них является позиция Ассоциации белорусских банков. Эта авторитетная организация уже выступила с заявлением о том, что продолжающийся допуск банков-нерезидентов на финансовый рынок республики может создать угрозу для развития местных финансовых структур. По сообщению агентства "Прайм", эта точка зрения в некоторой степени совпадает и с позицией назначенной президентом республики на пост главы Национального банка Белоруссии Тамары Винниковой. В России история подобного противостояния Ассоциации российских банков и сторонников более активного проникновения иностранных банков хорошо известна, поэтому прогнозировать, чем завершится белорусский сценарий этого сюжета, вряд ли имеет смысл.
       
Бразаускас настаивает на курсе 4 лита за доллар
       В начале марта в связи с финансовым кризисом в Литве президент республики Альгирдас Бразаускас предложил парламенту законодательно закрепить нынешний курс лита — 4 лита/$ — до 31 декабря 1998 года. В дополнение к Закону о стабильности лита, который действует с 1 апреля 1994 года и предусматривает возможность изменения официального курса и самой базовой валюты правительством, президент предложил утвердить дополнение, предусматривающее государственные гарантии стабильности национальной валюты Литвы. Иными словами, если в течение этого времени официальный курс лита будет меняться, то понесенные по этой причине убытки возместит государство.
       Таким образом, инициатива президента Литвы еще раз подтверждает, что позиция высшего руководства страны является первостепенным курсообразующим фактором. Это утверждение верно и в случае Белоруссии, России, Туркменистана, Эстонии, и многих других стран СНГ и Балтии. А вот представители Центрального банка Республики Узбекистан с таким утверждением не согласны. В частности, заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан М. А. Аскаров в своем письме, направленном в Ъ, заявляет, что в Узбекистане это утверждение "не имеет под собой никаких оснований". Иными словами, г-н Аскаров утверждает, что ключевым курсообразующим фактором в республике является исключительно конъюнктура местного биржевого валютного рынка, а президент, правительство и Центральный банк Узбекистана никоим образом не влияют на складывающиеся на бирже котировки национальной валюты по отношению к доллару, то есть не проводят интервенции ни в сумах, ни в долларах.
       Тем не менее некоторые данные, изложенные в письме, заслуживают внимания. В частности, заместитель председателя Центрального банка Узбекистана сообщает, что в настоящее время торги на Узбекской межбанковской валютной бирже проводятся не два раза в неделю. При этом торги на республиканской валютной бирже стали преобладающей формой покупки и продажи иностранной валюты. Так, в 1994 году годовой объем продаж валюты составил $110,7 млн, а в 1995 году — $1,5 млрд. При этом за время существования биржи число банков, участвующих в торгах, выросло с 6 до 17. По результатам этих торгов и устанавливаются официальные котировки сума по отношению к другим валютам.