На Украине появилась полноценная национальная валюта — гривна. Ее введение решает множество проблем. Украинское государство наконец получит простор для новой государственности.
Переход на новое время
О новом рождении гривны в качестве национальной валюты Украины заговорили в конце 1991 — начале 1992 годов. Наличие собственной валюты является одним из атрибутов государственности, ее название даже закреплено в конституции. Тем не менее, опасаясь, что полноценная валюта после появления может резко обесцениться, Киев решил на время ограничиться введением переходной — карбованца.
Опасения оказались не напрасными: сразу же после появления карбованца в ноябре 1992 года его курс по отношению к доллару и российскому рублю начал резко падать, что не могло не сказаться на объемах двусторонней торговли между Россией и Украиной. По некоторым оценкам, за 1993-1995 годы он снизился более чем в два раза. Кроме того, наличие в денежном обращении переходной валюты с неясными перспективами (карбованец часто не упоминался даже в сводках мировых информационных агентств) постоянно создавало сложности во взаимоотношениях Украины с западными инвесторами.
А потому с периодичностью как минимум раз в полгода в украинской прессе появлялись сообщения о скорой замене временной валюты на постоянную — гривну, которая с точки зрения нумизматики приходится карбованцу прямой бабкой (см. справку). Более того, уже в 1992-1993 годах в хранилища Национального банка Украины начали поступать новые гривны, отпечатанные канадской фирмой Canadian Banknote. Но появиться гривне суждено было лишь в начале этой недели.
Что же изменится с ее введением?
Переход на новое напряжение
Во взаимоотношениях между российскими и украинскими валютными торговцами снимется напряженность, связанная с постоянными слухами о замене карбованца на гривну. О том, насколько сильно этот фактор оказывал влияние на динамику котировок украинской национальной валюты по отношению к иностранным, можно судить хотя бы по событиям лета-осени прошлого года. В июне президент Украины Леонид Кучма заявил о том, что до октября в республике будет проведен обмен денег, что стало одним из самых главных факторов резкого повышения темпов инфляции и снижения курса карбованца. В частности, в июне 1995 года инфляция в республике выросла с 4,6% до 4,8%, в июле — до 5,2%, а в сентябре достигла 14,2% в месяц. Что же касается курса карбованца, то в середине августа он упал на 10-15% за неделю. Теперь такого ажиотажа уже не будет.
Переход на новое кредитование
Как и в России, на Украине остро стоит вопрос финансирования дефицита государственного бюджета. Одним из основных источников его покрытия являются кредиты международных финансовых организаций и прежде всего Международного валютного фонда. Поэтому проблема создания стабилизационного фонда для поддержания новой валюты всегда была для Украины хорошим подспорьем при обсуждении с МВФ вопросов расширения программ финансирования. В мае этого года Киев добился весомых успехов. МВФ дал принципиальное согласие выделить республике не только кредит в объеме $1,5 млрд, но и утвердить расширенную программу кредитования в размере $2,5 млрд на десять лет. Это намерение было подтверждено в конце августа. По результатам переговоров председатель Национального банка Украины Виктор Ющенко заявил, что средства могут быть выделены уже в этом году.
Переход на новую стабильность
Национальная валюта Украины теперь сможет обрести стабильность. Правда, курс карбованца и так уже третий квартал держится на уровне 175-178 тыс. крб./$. Однако если раньше котировки в любой момент могли обвалиться, в частности, из-за очередного появления слухов о введении гривны (на прошлой неделе так и случилось), то теперь Национальный банк Украины сможет более жестко контролировать рынок. Не исключено даже, что в республике в ближайшее время будет введен аналогичный российскому валютный коридор. С точки зрения российских предприятий, работающих на украинском рынке, коридор лишь повысит доверие к новой валюте и улучшит возможности для прогнозирования ее курса, с точки же зрения российских банков — несколько сузит возможности для спекуляций.
Переход вообще в новое качество
Введение гривны является важным этапом на пути придания украинской национальной валюте статуса свободно конвертируемой и присоединения Украины к 8-й статье устава МВФ. Напомним, что это позволяет нерезидентам работать на местном рынке фактически в режиме резидентов, то есть без ограничений покупать и продавать государственные ценные бумаги, валюту, репатриировать прибыль, свободнее участвовать в инвестиционных проектах. Таким образом, при сужении возможностей для чисто валютных спекуляций у российских банков могут расшириться возможности для игры на рынке государственных и корпоративных ценных бумаг Украины.
Введение гривны должно оздоровить наличное обращение. Карбованцы было довольно просто подделать. И вице-премьер Виктор Пинзеник уже предупредил граждан Украины, что в ближайшее время может быть предпринята попытка сброса большого количества фальшивых карбованцев. Гривны гораздо лучше защищены от подделок.
ЮРИЙ КАЛАШНОВ
-------------------------------------------------------
Из истории гривны и карбованца
"Гривна" — понятие даже более древнее, нежели "рубль", который впервые упоминается в берестяных грамотах XIII века. Первые же упоминания о гривне можно встретить еще в Повести временных лет. Описывая поход Вещего Олега на Царьград в 907 году (когда "корабли шли посуху аки по морю"), летописец свидетельствует, что князь вынудил византийского императора выплатить каждому русскому ратнику по 12 гривен. Если учесть, что в походе Олега принимало участие около 80 тысяч человек, нашествие обошлось Византии в 960 тысяч гривен. Деньги по тем временам колоссальные, ведь тогда гривна представляла собой серебряный шестигранный слиток весом около 130 г (киевская гривна) или палочку весом около 200 г (новгородская гривна).
Гривна упоминается и в другом памятнике древнерусской письменности, в первом своде законов — "Русской правде", которая начала составляться при Ярославе Мудром в начале XI века. К началу XV века использование гривен на Руси сходит на нет. Вновь эта денежная единица появляется лишь в 1918 году после образования Украинской народной республики. С образованием СССР гривна уступает место рублю.
Что же касается слова "карбованец", которое происходит от украинского глагола "карбувать" ("делать зарубки"), то оно появилось лишь в XVIII веке для обозначения металлических российских рублей, имевших в те времена косую насечку на гурте (ребре) монеты.
Параметры денежной реформы на Украине
В соответствии с указом президента Украины Леонида Кучмы, подписанном 25 августа, обмен карбованцев на гривны будет проводиться со 2 по 16 сентября в соотношении 100 000:1. По такому же курсу будут пересчитаны вклады на счетах юридических и физических лиц — как резидентов, так и нерезидентов. Реформа не носит конфискационного характера: обмен будет производиться без каких-либо ограничений.
В обращение вводятся банкноты в 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен, а также монеты в 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек.
Для обмена будет открыто около 20 тыс. пунктов (в том числе на предприятиях, вокзалах, рынках, в отделениях связи, учебных заведениях, аэропортах и в местах массового отдыха). Резидентам и нерезидентам гарантируется обмен наличных без предъявления деклараций или каких-либо иных документов. Однако суммы свыше 100 млн карбованцев (около $600 в пересчете по курсу нацбанка Украины) зачисляются на банковский счет предъявителя. С этого счета он может впоследствии снять любую сумму в гривнах без ограничений.
Ограничения при обмене карбованцев на гривны на банки-нерезиденты также не накладываются. Не изменится и режим валютного регулирования. Как и ранее, официальные котировки будут устанавливаться по результатам торгов на Украинской межбанковской валютной бирже.
В течение двух недель наличные карбованцы и гривны будут находиться в параллельном обращении, а с 16 сентября гривна станет единственным законным средством платежа на Украине. Однако все безналичные расчеты осуществляются исключительно в гривнах уже со 2 сентября.
При необходимости Государственная комиссия по проведению денежной реформы на Украине может продлить сроки обмена.
Как повлияет введение гривны на экономическую ситуацию в стране
(по результатам опроса, проведенного осенью 1995 года центром "Демократические инициативы на Украине")
По мнению большинства жителей Киева, введение гривны не изменит ситуацию. С оптимизмом рассматривают перспективы появления гривны 23% опрошенных, не верит в ее благотворное влияние на экономику 41%, остальные на тот момент не пришли к определенному мнению. Многих киевлян денежная реформа не волнует вообще, поскольку у них нет сбережений. Остальные меняют карбованцы на валюту, покупают антиквариат, драгоценности.