Как и обещало правительство в начале этого года, с 1 августа правила ввоза товаров для физических лиц существенно ужесточены. По мнению чиновников, это позитивно скажется на ситуации с индивидуальным импортом и не отразится на ценах.
Прямо противоположной точки зрения придерживаются сами участники "челночного" движения. По их мнению, если уж и вводить новые правила, то только не сейчас.
Снижение лимитов
С начала августа квота беспошлинного ввоза товаров для частных лиц будет составлять $1000 вместо прежних — $2000. Те, кто превысил уровень в $1 тысячу, вынужден будет отдать в казну 30% от таможенной стоимости. За товар, оцененный выше $10 тысяч, придется заплатить такую же пошлину, как и юридическому лицу. Чтобы у таможенников было меньше возможностей произвольного "налогообложения" челноков, для каждого случая предусмотрена минимальная ставка пошлины, выраженная в ЭКЮ. У тех, кто превысил беспошлинную квоту, но везет не более чем на $10 тысяч, таможенные платежи должны составить не менее 4 ЭКЮ за килограмм.
Еще один критерий оценки пошлины — вес товара. Если стоимость груза не превышает $1000 долларов, а его вес — более 50 кг, платить все равно придется.
Раньше на основной перечень "челночных" грузов — игрушки, бытовую электронику, кожаную или меховую одежду распространялись фиксированные ставки пошлин в ЭКЮ. Сложности в подсчетах и отсутствие механизмов контроля за вычислением ставок приводили к тому, что основная часть таможенных платежей попадала не в казну, а в карман таможенника.
Как заявляют ответственные чиновники ГТК, новые правила ввоза только легализуют "челночный" бизнес и ударят по криминалу. Чиновники исключают, что нововведение может вызвать элементарный рост цен, хотя "попытки создать искусственный ажиотаж вокруг товаров, традиционно ввозимых челноками, будут".
А вот непосредственные импортеры с этим абсолютно не согласны.
Летние неприятности
Сами челноки постановление правительства от 18 июля восприняли весьма болезненно. "Понятно, что до нас доберутся, но зачем изменять правила игры именно сейчас..." — так можно сформулировать общее недовольство.
Дело в том, что именно к началу августа полностью меняется ассортимент транспортируемых челноками товаров. Одной из основных статей индивидуального импорта является одежда.
И сейчас все сбрасывают летний ассортимент и начинают завозить в значительных количествах одежду и обувь осенне-зимнего сезона. Новое постановление, таким образом, может внести существенные коррективы в плановые закупки челноков.
Парадоксально, но, по мнению некоторых участников "челночного" движения, даже если бы правительство ввело некоторые послабления, это принесло бы на первых порах только отрицательные результаты. Дело в том, что осваивать новые правила (благоприятствующие челнокам или нет) сложно не только челнокам, но и контролирующим их органам.
Поэтому не исключен вариант, что, несмотря на существенное упрощение правил ввоза, у двух таможенников размер платежа по абсолютно идентичным товарам будет отличаться на порядок. Продолжаться это будет максимум месяц. Однако и этого вполне достаточно, чтобы у импортеров возникли сложности.
Относительно цен единства мнений нет. Большинство уверены в том, что в ближайшее время прежде всего подорожает одежда, как минимум на 10-15%. Челноков пугает не столько снижение беспошлинных лимитов ввоза, сколько очередные ограничения по весу. Вес товара в отличие от цены утаить или занизить намного сложнее. Поэтому те, кто работает на китайском, турецком или южнокорейском направлениях, могут существенно пострадать.
Более радужные перспективы сейчас у путешествующих в ОАЭ и европейские страны. Завоз челноками видеотехники, парфюмерии и других товаров из этих стран существенно уменьшился — теперь эту нишу занимают в основном фирмы. Индивидуалы везут золото, небольшие партии дорогой одежды или престижную аудиотехнику, т. е. вещи, вес которых не превышает 20-30 кг.
Правда, одна лазейка для челноков все же оставлена. Хотя постановление вступает в силу с 1 августа, товар, ввезенный до этой даты, будет оформляться по старым правилам до 16 августа. Однако впереди, если верить сотрудникам ГТК, еще одно снижение стоимостной квоты беспошлинного ввоза — до $500. Осуществить задуманное намечено в ближайшие три года.