На прошедшей неделе в Венесуэле, где на протяжении 20 лет сохранялся госконтроль над нефтедобычей, были выставлены на торги 10 перспективных месторождений. Запасы каждого из них оцениваются в 300-1000 млн баррелей. Освоение новых месторождений и эксплуатация ранее заброшенных участков частным, преимущественно иностранным, капиталом позволит к 2005 году увеличить ежедневную добычу нефти в этой стране с 2,4 млн до 5 млн баррелей. Вообще интерес к нефти Латинской Америки растет — и ввиду продолжающейся нестабильности на Ближнем Востоке, и ввиду того, что инвестиции в страны Латинской Америки благодаря проводимым там рыночным реформам становятся все более привлекательными.
В недрах Латинской Америки сосредоточено около 13% мировых запасов нефти, примерно такова же доля континента в ее мировой добыче и экспорте. Лидирующие позиции занимают Мексика (38% в регионе и 5% в мире) и Венесуэла (31 и 4% соответственно). Главный покупатель латиноамериканской нефти — США, причем в последние годы объемы поставок нефти в США заметно возросли. При этом собственное нефтепроизводство в Штатах падает: имеющиеся запасы истощены, перспективы обнаружения новых сомнительны, а высокие налоги и жесткие экологические нормы — факторы далеко не стимулирующие.
В 1994 году на долю США приходилось 73%, а в первой половине 1995 года — уже почти 80% нефтеэкспорта Мексики. Поставки жидких углеводородов из этой страны в США превышают 1 млн баррелей в день и будут, видимо, увеличиваться по мере укрепления интеграционных процессов в рамках НАФТА. Вместе с тем Мексика продолжает ревностно оберегать эксплуатацию своих природных ресурсов от иностранного, в том числе американского, капитала. В 1993 году там был принят закон об иностранных инвестициях, по которому исключительные права на нефтедобычу предоставляются местным госкомпаниям (крупнейшей среди них является Pemex).
Иная картина наблюдается в других латиноамериканских странах. Привлечением иностранных инвестиций занялись раньше всего в Аргентине, где первыми к нефтеразведке и добыче подключились американцы и голландцы — Exxon Corp. и Royal Dutch Shell. В сентябре 1995 года Аргентина и Великобритания заключили соглашение о сотрудничестве в разработке богатейших месторождений морской нефти в районе Фолклендских (Мальвинских) островов, за которые они еще недавно воевали.
В 1994 году первой среди крупных стран — участниц ОПЕК, давших иностранным компаниям "зеленый свет" на нефтеразведку, стала Венесуэла. Сейчас идет отбор десяти претендентов из трехсот на разработку венесуэльских месторождений. В частности, компании Lagoven и Corpoven (филиалы вышедшей в 1993 году на второе место в мире компании Petroleos de Venezuela) подписали соглашение с американским Mobil Oil и Arco International Oil & Gas Corp. о совместной разведке и эксплуатации ресурсов на юге и юго-востоке страны. В реализации другого проекта на юге принимают участие французская Total, японские "Марубени" и "Иточу". Что же касается проведенных в конце января торгов, то, несмотря на весьма жесткие условия, предложенные государством, заявки на участие в них подали 74 иностранных и одна местная компания, причем 28 из них объединились в 11 консорциумов. Среди них: British Petroleum — Amoco Oil, Mobil Oil — Nippon — Weba, Texaco — British Gas — Mitsubishi, Exxon — Shell, Occidental Petroleum — Repsol. На ближайшие 10 лет разработка месторождений потребует вложений порядка $10 млрд.
Важные поправки в конституцию, отменяющие госмонополию на операции с нефтью, были внесены недавно в Бразилии. Иностранный капитал получил право заключать контракты на разведку и эксплуатацию месторождений, переработку нефти и транспортировку нефтепродуктов. Правда, президент Фернандо Кардозу обещал компании Petrobras — монополисту на нефтяном рынке страны, — что доступ иностранного и местного частного капитала к месторождениям, уже разрабатываемым этой компанией, будет закрыт. Сейчас Petrobras эксплуатирует более 5,5 тыс. скважин и около 100 шельфовых буровых платформ, а ее ежедневная производительность достигает 650 тыс. баррелей нефти.
Повышенный интерес иностранных компаний вызывает сегодня и Колумбия, которой к концу столетия прочат роль одного из крупнейших производителей нефти в мире и третьего в Латинской Америке. Только за счет освоения богатых нефтью восточных районов (примерно 275 млн тонн) увеличится добыча нефти с 600 тыс. до 1 млн баррелей в день. Главными зарубежными инвесторами в Колумбии выступают англичане — прежде всего British Petroleum, которая открыла в 1991 году крупнейшее в республике месторождение Кусиана, окрещенное "нефтяным морем". По некоторым сведениям, англичане готовы вложить в развитие нефтедобычи в этом районе до $2 млрд.
В Перу контракты с американскими компаниями Murphy Oil и Arco (на разработку участков вдоль границы с Бразилией и Эквадором), а также с испанской Repsol (на освоение месторождения на северном побережье) оцениваются в $120 млн. Кроме того, заявки на получение концессий поступают от Royal Dutch Shell, Japanese National Oil Company, американских Atlantic Resources Field Company и Santa Fe Energy, канадской Amoco, китайской "Сапет", мексиканской Mexpetrol, бразильской Petrobras, аргентинских Plus Petrol и Perez Compac. В целом в Перу предполагается предоставить в концессию участки, в недрах которых сосредоточено 15% достоверных запасов нефти. Сегодня почти 60% нефтедобычи этой страны сконцентрировано в руках иностранных компаний, среди которых американские Occidental Petroleum Co. (40%) и Petrotech (14%), американо-аргентинская OXY-Bridas (4%).
Внимание нефтяных компаний других стран сосредоточено на крупном месторождении, открытом совсем недавно в районе Восточной Кордильеры. Перспективы там столь многообещающи, что наряду с заключением контрактов с инофирмами госпредприятие Ecopetrol предполагает самостоятельно вкладывать в его разработку не менее $100 млн ежегодно. С целью увеличения притока капиталов правительство Колумбии намерено улучшить условия для инофирм, в частности снизить налог на нефтедобычу на новых месторождениях и начать оплату 50-процентной доли расходов на поисково-разведочные работы.
Даже Куба, где вслед за прекращением советской опеки наступил настоящий энергетический голод, вынуждена с 1990 года привлекать к поиску и добыче нефти иностранные компании. Сейчас там на условиях риска интенсивно ведут разведку и обустраивают нефтяные месторождения канадские, английские, французские, шведские и мексиканские фирмы. Причем работают они преимущественно с документацией и материалами, в свое время подготовленными советскими специалистами. Добыча нефти на Кубе доведена до 1,45 млн тонн, что на 550 тысяч превышает максимальный объем добычи в период сотрудничества с СССР. Примерно 35% из них добывается канадской Sherritt. Россия также намерена возобновить на Кубе разведку нефти, правда, уже на условиях риска и по принципу разделения прибыли. Буровые работы на трех шельфовых участках в районе северного побережья предполагается начать нынешней весной. По предварительным данным, разведанные там запасы позволят добывать до 5 млн тонн в год.
Пока же в Латинской Америке Россия участвует только в одном проекте по освоению нефтяных месторождений — на юге Перу в районе озера Титикака. Организованное там СП "Юганск-Петро-Андес" (75% капитала принадлежит АО "Юганскнефтегаз", 25% — перуанской компании Petro Andes S. A.) в августе прошлого года получило концессию на нефтегазовое месторождение с ориентировочным объемом запасов 45 млн тонн. По условиям контракта, заключенного с госкомпанией Petroperu, российско-перуанскому предприятию выдана лицензия на 30 лет, включая 7 лет разведочных работ.
ЮРИЙ Ъ-ПАНИЕВ