Ярким примером своеобразия приватизации в Москве является ситуация на московском гостиничном рынке. Если не брать в расчет высококлассные гостиницы, то поучаствовать в бесплатной раздаче слонов смог только тот, кто очень быстро сориентировался — московские власти, благодаря жесткой позиции мэра, почти сразу поняли, чем рискуют, отдавая московские гостиницы в собственность трудовым коллективам, и приостановили приватизацию. Некоторые гостиницы все же "ушли", с другими завязались многолетние тяжбы. Самым значительным стал спор за гостиницу "Москва". Недавно московские власти выпустили постановление за #982 "О реконструкции гостиницы 'Москва' и комбината питания 'Москва'", повелев с 15 декабря прекратить хозяйственную деятельность гостиницы с целью ее реконструкции к 850-летию Москвы. Однако пока дальше выхода постановления дело не пошло — власти, похоже, не придумали новых путей решения проблемы с гостиницей, а трудовой коллектив продолжает спокойно работать, не реагируя на предписания.
Спор за гостиницу продолжается
Последние два года в конфликте из-за гостиницы "Москва" было временное затишье. Шли вялые судебные разбирательства, в ходе которых принимались решения то в пользу властей, то в пользу трудового коллектива. Воз и ныне там: с победителями инвестиционного конкурса, прошедшего в 1993 г. — группой компаний во главе с немецкой фирмой Advanta Menagment AG — инвестиционный договор так и не заключен, а документы трудового коллектива на приватизацию так и не подписаны.
Ъ неоднократно писал о конфликте между коллективом гостиницы "Москва" и московским правительством. Суть тяжбы в том, что служащие гостиницы не согласны с результатами инвестиционного конкурса на реконструкцию гостиницы, проведенного московским правительством. По их мнению, победителем была выбрана фирма, предложения которой не отвечают ни интересам города, ни интересам трудового коллектива. К тому же власти, считают в гостинице, полностью проигнорировали тот факт, что коллектив еще до начала конкурса подал заявку на приватизацию, которая до сих пор не принимается Москомимуществом к рассмотрению.
Но 850-летие Москвы уже не за горами, а исключительная значимость "Москвы" не позволяет оставить ее без внимания в преддверии такого важного праздника. Поэтому власти вновь сделали попытку разрешить ситуацию "с применением силы", постановив прекратить хозяйственную деятельность гостиницы, сократить ее штат, распродать все движимое имущество и как можно скорее приступить к реконструкции. Строго говоря, в соответствии с вышедшим постановлением реконструкция должна была начаться еще 1 января. А вопрос открытия финансирования правительство предлагает решить все с той же группой инвесторов, признанной в 1993 году победителем в инвестиционном конкурсе на реконструкцию и последующее управление гостиницей. Кроме того, в постановлении предлагается немедленно решить вопросы расторжения договоров и вывода многочисленных арендаторов из здания гостиницы.
Но хотя гостиница пока не приватизирована, трудовой коллектив имеет собственное мнение о происходящем. Он считает, что полностью закрывать гостиницу и увольнять людей пока нецелесообразно: инвестиционный договор не заключен, проекта нет, да и проводить реконструкцию можно по частям, не закрывая гостиницу полностью.
Отечественный менеджмент не хочет уступать иностранному
По имеющейся информации, после выхода нового постановления стороны пока не общались. Власти неохотно комментируют сложившуюся вокруг "Москвы" ситуацию, однако не скрывают своего отношения к приватизации гостиничного хозяйства в Москве. Принятая российским законодательством программа приватизации гостиниц трудовыми коллективами в отношении московских гостиниц вообще не приветствуется. Представители властных структур считают, что отели относятся к той категории объектов, которую нельзя "раздавать" слишком спешно: гостиницы должны приватизироваться по отдельной схеме, с наличием у будущего собственника инвестиционной программы на проведение реконструкции. К тому же первый опыт приватизации гостиниц (вместе со зданиями) — "Космоса", "Минска", "Центральной" — показал, что новые хозяева не проявляют особой инвестиционной активности, приватизированный гостиничный фонд сдается в аренду, и пока на рынке нет случаев улучшения качества гостиниц при их переходе в руки трудовых коллективов.
Кроме того, пока что вызывает сомнения способность российских трудовых коллективов создавать и эксплуатировать гостиницы высокого класса, необходимость которых признается всеми. По условиям прошедшего в 1993 году инвестиционного конкурса управлять гостиницей "Москва" после реконструкции должна была компания "Балчуг Кемпински", одним из учредителей которой является фирма Advanta Menagment AG. Кстати, вопрос о будущем классе "Москвы" весьма любопытен — едва ли есть необходимость в том, чтобы гостиница, в которой почти 1000 номеров и которая находится на пути от "Националя" к "Метрополю", превышала по качеству уровень хорошего трехзвездочного отеля.
Персонал "Москвы" не может смириться с тем, что гостиница, являющая собой монументальное отражение торжества советской эпохи, может быть отдана на откуп иностранцам, в управляющей системе которых вряд ли найдется много места для российского персонала. И по всей видимости, сейчас, с потерей здания, которое было отнесено ко вновь выявленным памятникам архитектуры, приватизация для коллектива уже не является самоцелью — речь идет о том, кому управлять гостиницей после реконструкции.
ЛИНА Ъ-КАЛЯНИНА