Бюджетные переговоры в США

Жертвоприношения на алтарь бюджетного благополучия
       В США продолжают накаляться страсти вокруг до сих пор не принятого бюджета на 1996 финансовый год. Многочисленные консультации между Белым домом и лидерами республиканского большинства в конгрессе пока не дали никаких результатов. Билл Клинтон прервал переговоры, после того как палата представителей приняла резолюцию, согласно которой конгресс примет решение о временном финансировании правительства лишь в том случае, если Белый дом согласится с требованием республиканцев ликвидировать бюджетный дефицит к 2002 году.
       
       Впрочем, один положительный сдвиг после встречи Клинтона со спикером палаты представителей Ньютом Гингричем и лидером республиканского большинства в сенате Бобом Доулом все же произошел. 260 тысячам госслужащих, оставшимся без работы, после того как в прошлую пятницу истек срок действия предыдущей резолюции конгресса, позволяющей правительству функционировать при отсутствии бюджета, вынужденный отпуск будет оплачен. Так что чиновники не только не понесут материального ущерба, но и получат дополнительный оплачиваемый отпуск, что накануне Рождества, конечно, приятно.
       Однако омрачить их радость может то, что зарплату они получат лишь после принятия конгрессом соответствующей резолюции, что произойдет не раньше, чем Белый дом сможет договориться с республиканцами по бюджету. Согласия же между ними пока не предвидится. В ходе дебатов в конгрессе представители обеих партий не стесняются в выражениях. Конгрессмены-демократы заявляют, что целью республиканцев является отнюдь не сбалансированный бюджет, а выполнение "социального заказа" высокообеспеченных американцев, заинтересованных в значительном снижении налогов (впрочем, их оппоненты называют эти обвинения заведомо лживыми). Республиканцы фактически предъявили президенту ультиматум: денег правительство не получит, пока не согласится с предложенным республиканцами планом ликвидации бюджетного дефицита (в этом году дефицит бюджета составил $164 млрд), который, в частности, предусматривает сокращение за 7 лет федеральных налогов на $245 млрд и существенное урезание ассигнований на программы медицинского страхования для престарелых и неимущих (Medicare и Medicaid). В свою очередь, президент заявил, что не поддастся на угрозы "наиболее экстремистски настроенных" членов конгресса.
       После обмена упреками консультации были прерваны. Между тем каждый день отсрочки принятия резолюции о временном финансировании правительства грозит серьезными социальными потрясениями. Так как конгресс до сих пор не принял 6 из 13 законопроектов о финансировании основных министерств, через неделю без зарплаты останутся 750 тыс. госслужащих. Кроме того, не смогут в срок получить полагающиеся им социальные пособия более 3 млн ветеранов и 8 млн наименее обеспеченных американцев. Вчера переговоры были возобновлены. И хотя компромисса достичь пока не удалось, их участники заявляют о "некотором прогрессе", который состоит в том, что удалось договориться о новой встрече между президентом и лидерами республиканцев.
       АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ