Вторая попытка французского парламента принять вотум недоверия правительству в знак протеста против предложенной реформы системы соцобеспечения не удалась. На состоявшемся вечером во вторник голосовании доверие кабинету выразили 287 депутатов Национального собрания, недоверие — 94. Премьер-министр Франции Ален Жюппе подтвердил свою решимость довести до конца реформу системы социального обеспечения, ставшую причиной крупнейших с 1968 года забастовок. В то же время Жюппе не отказывается от переговоров с профсоюзами.
В конце ноября совет министров Франции принял законопроект, по которому правительство получило право реформировать систему соцобеспечения при помощи ордонансов (указов) без утверждения парламентом. Таких ордонансов было подготовлено пять, и они должны были вступить в силу 1 января 1996 года. Каждый документ касается специфической области — введения налога на выплату долга социальных касс, изменений в системе управления больницами, контроля за расходами на консультации у врачей и др. Проект реформы вызвал широкое недовольство в стране и послужил поводом для массового движения протеста, забастовок в госсекторе. Изменения в нынешнюю систему были внесены в связи с тем, что Франция оказалась не в состоянии сохранять существующий механизм социальных выплат — общий долг социальных касс достиг 230 млрд франков.
Пользуясь закрепленной в конституции возможностью, правительство увязало голосование по вопросу о доверии с утверждением своего законопроекта. После отклонения вотума недоверия законопроект считается принятым в первом чтении. Таким образом, правительству удалось избежать затяжной процедурной баталии. Из 577 мест в парламенте страны на оппозицию приходится менее 100. И, будучи не в состоянии помешать прохождению законопроекта в ходе голосования, она пыталась затянуть его принятие, выдвинув 4533 поправки и 744 поправки к поправкам.
Однако самый глубокий с 1968 года социальный кризис имеет и другие корни. Попытка одновременного решения целого комплекса наболевших проблем, оставшихся нынешнему правительству от социалистов, сработала, как мина замедленного действия. Спасает нынешний кабинет только одно — парламентское большинство. Неделю назад оппозиционные партии уже ставили вопрос о доверии правительству, однако им удалось получить только 88 голосов. Главу правительства не впечатлили многотысячные манифестации протеста, однако он не отрицает возможности компромиссов с профсоюзами.
Узнав об отказе Жюппе поставить крест на спорной реформе, ведущее профсоюзное объединение страны — Всеобщая конфедерация труда (Force Ouvriere) — уже призвало провести 16 декабря новый "общенациональный день действий", цель которого — отказ от предложенного правительством плана реформы в области соцобеспечения. Генеральный секретарь конфедерации Марк Блондель заявил, что если правительство не откажется от реформ, система социального обеспечения превратится для французов просто в дополнительный налог.
Финансовый рынок — самый чуткий и точный индикатор охватившего Францию социального кризиса — негативно отреагировал на заявление премьер-министра Алена Жюппе о его готовности пойти на консультации с руководителями профсоюзов. Французский франк немедленно и резко упал вчера утром по отношению к немецкой марке.
По мнению деловых кругов, само употребление премьером запретного до сих пор слова "переговоры" резко контрастирует с заявленной им ранее решимостью не идти на уступки забастовщикам. Рынки, ранее поддержавшие правительственный план социальной реформы, ныне выражают опасения, что премьер отступит от заявленного курса на жесткую экономию. Контакты между премьер-министром Франции Аленом Жюппе и делегациями профсоюзных и предпринимательских организаций пока не позволили найти конкретных путей выхода из нынешнего социального кризиса.
СЕРГЕЙ Ъ-ЖИХАРЕВ