Нижегородская прокуратура потребовала наказать министра сельского хозяйства региона Леонида Седова и первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Николая Шильнова, которые совмещали госслужбу с участием в бизнесе. На соответствующие «грубые нарушения» законодательства о госслужбе и коррупции надзорное ведомство указало в представлении губернатору. В аппарате главы области утверждают, что примут меры в соответствии с законом, и напоминают о том, что господин Седов уже сложил полномочия по собственному желанию. Инициативу прокуратуры депутаты связывают с активизировавшейся кампанией по борьбе с коррупцией.
Вчера прокуратура региона обнародовала результаты проверки областного правительства на предмет соблюдения законодательства о государственной гражданской службе. Как сообщили в надзорном ведомстве, губернатору направлено представление об устранении нарушений, допущенных министром сельского хозяйства Леонидом Седовым и заместителем министра экологии и природных ресурсов Николаем Шильновым. В частности, проверка установила, что господин Седов является учредителем восьми коммерческих организаций, в том числе ОАО «Агрофирма «Птицефабрика „Сеймовская“». В прокуратуре отметили, что в нарушение законодательства Леонид Седов не передал в доверительное управление ценные бумаги, акции и доли в уставном капитале компаний, а также принимал участие в собраниях акционеров. Аналогичные претензии надзорное ведомство адресовало и Николаю Шильнову, который совмещал госслужбу с участием в ООО НПФ «Аппарат-Энерго», ООО «Энергетик-спорт», ТОО «Юбилейный» и ООО «Купеческий клуб». В связи «с грубым нарушением» законодательства о госслужбе и коррупции прокурор потребовал от главы региона принять «безотлагательные меры» по привлечению чиновников к ответственности.
Леонид Седов и Николай Шильнов вчера были недоступны для комментариев. Впрочем, господин Седов уже не занимает кресло министра сельского хозяйства: о том, что он решил сосредоточиться на собственном бизнесе, стало известно в конце августа. По словам пресс-секретаря губернатора Евгения Муравьева, Леонид Седов «как честный человек сделал выбор сам, приняв решение еще три месяца назад», и подал соответствующее заявление об увольнении, поэтому представление прокурора здесь ни при чем. «Что касается Николая Шильнова, то мы обсудим представление прокурора с юридической службой и примем необходимые меры в соответствии с законом, дав прокуратуре ответ в установленные сроки», — заключил пресс-секретарь губернатора.
По словам юриста нижегородского офиса юридической фирмы «Яковлев & партнеры» Михаила Черепнова, глава области должен привлечь виновных лиц к административной, гражданско-правовой или дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности: «Вид и характер ответственности будет определять глава региона исходя из представления прокуратуры». Старший юрист адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Алексей Рыжкин добавляет, что в соответствии с федеральным законом «О прокуратуре РФ» прокурорское представление об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению: «В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме».
Местные коммунисты недоумевают, почему активы региональных чиновников заинтересовали прокуратуру только сейчас, хотя об этом было известно давно (Леонид Седов вошел в состав нижегородского правительства в сентябре 2005 года, Николай Шильнов получил первое назначение в декабре 2006 года). Депутат Госдумы от КПРФ Николай Рябов предположил, что нарушения были приурочены к начавшейся кампании по борьбе с коррупцией и «засветившимся» нижегородским чиновникам придется сделать выбор — «сдать» либо акции, либо посты.