объясняет корреспондент отдела бизнеса Владимир Ъ-Дзагуто
Любая появляющаяся в последние две недели информация о том, как власти обсуждают повышение тарифов на электроэнергию в 2010 году, отсылает в качестве основного аргумента их роста к аварии на Саяно-Шушенской (СШ) ГЭС. "Определенная корректировка тарифов неизбежна, в том числе из-за аварии на СШГЭС",— сказал заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач еще 21 августа. Во вторник информагентства выдали предварительные цифры по коррекции тарифов. Источники в ведомствах сообщали, что тариф для промышленности увеличится на 6,2% вместо планировавшихся ранее 5%. И хотя эти данные, по информации "Ъ", пока лишь предварительные, рост определенно будет.
В то же время, хотя пересмотр тарифов и идет под лозунгом "Восстановим СШГЭС!", официальные лица, говоря об источниках финансирования самой станции, тарифы в последнее время не упоминают. Глава Минэнерго Сергей Шматко 26 августа заявлял, что ГЭС будут финансироваться за счет "нетарифных источников". В "РусГидро" тоже говорили о перераспределении средств инвестпрограммы и корректировке своей тарифной заявки только по объему выработки. Источник, знакомый с ситуацией, рассказал "Ъ", что если тариф для СШГЭС и будет дополнительно поднят, то повышение составит "лишь доли процента". В то же время банки, готовые дать гидроэнергетикам кредит на СШГЭС, уже выстроились в очередь (подробнее — см. стр. 9).
Похоже, что авария на ГЭС стала не столько причиной, сколько поводом для пересмотра тарифов. Предельная планка общего роста в 5% оказалась мала для всех, особенно после щедрого подарка в 2009 году, когда тариф в среднем по стране взлетел на 24%. А тарифы на газ в 2010 году поднимутся сразу на 15% к уровню предыдущего квартала, и тепловую генерацию, где расходы на топливо составляют более половины себестоимости, эта коррекция вряд ли порадовала.
Сергей Шматко после аварии на СШГЭС высказал мнение, что "могли быть и повыше" тарифы и для угольной генерации, а именно такие станции в Сибири сейчас в основном и замещают СШГЭС. Вдобавок Федеральная сетевая компания (ФСК) стремится в 2010 году перейти на RAB-тарифы (с учетом нормы доходности на вложенный капитал) вместо нынешней схемы "затраты плюс", что, по расчетам компании, обнародованным еще в апреле, может дать прибавку к тарифу в 70%.
Но пока чиновники неофициально говорят о коррекции в единицах процентных пунктов, которая явно не сможет удовлетворить участников рынка, если "размазать" ее на всех. В выигрыше может оказаться ФСК, которую, как вчера сообщил "Интерфакс" со ссылкой на источник, все-таки переведут на RAB, но с повышением тарифа для компании лишь на 30%. Учитывая, что доля ФСК в общем тарифе на электроэнергию — около 6%, то, по подсчетам аналитиков, коррекция прироста может составить около 1,5 процентного пункта, что весьма близко к названным цифрам. Остальным субъектам рынка — и тепловым генераторам, и ГЭС — при такой коррекции, видимо, не достанется ничего. Впрочем, если бы тарифы повысили из-за аварии на СШГЭС, ситуация была бы точно такой же.