Муниципальное автобусное предприятие, созданием которого в очередной раз озаботились пермские власти, может быть сформировано на базе МУП «Пермгорэлектротранс» (ПГЭТ). Как стало известно „Ъ“, руководству предприятия поручено изучить возможность развития помимо электротранспорта еще и автобусных перевозок. Для этого ПГЭТ, прежде всего, необходимо сформировать транспортный парк и найти базу для его обслуживания. Перевозчики скептически отнеслись к этим планам, полагая, что муниципалитету будет сложно найти то и другое.
Как сообщил источник „Ъ“ в мэрии Перми, начальник департамента дорог и транспорта (ДДТ) Алексей Ковыев поручил руководству МУП «Пермгорэлектротранс» разработать возможность организации на базе предприятия автобусного направления. Суть идеи — брать автобусы в аренду и выходить на маршруты. Источник в мэрии добавил, что это поручение было следствием распоряжения, которое дал глава Перми Игорь Шубин вице-мэрам Алексею Храпкову и Анатолию Маховикову. Градоначальник, таким образом, отреагировал на очередной демарш перевозчиков. Напомним, на этой неделе четыре крупнейших некоммерческих партнерства — «Автоликон», «Автоальянс», «Автолидер» и «Единый союз перевозчиков» подали в городскую администрацию уведомления о расторжении договоров, по которым они совершают городские перевозки. По словам собеседника „Ъ“, мэр дал указание начать работу по созданию муниципального предприятия «Пермские автобусы». Чиновники администрации в свою очередь решили организовать это направление в рамках «Пермгорэлектротранса». В ДДТ вчера отказались от комментариев. Источник „Ъ“ в ведомстве подтвердил намерения городских властей, рассказав, что ПГЭТ может выступить оператором перевозок, при предприятии сейчас формируется резервный парк автобусов из 100 автобусов. О создаваемом резерве из 100 автобусов на этой неделе говорил начальник ДДТ Алексей Ковыев. Инвестировать этот проект планируется из бюджета с возмещением за счет продажи билетов. Гендиректор ПГЭТ Сергей Бусовиков вчера был недоступен для комментариев, его мобильный телефон был выключен.
В МУП «Пермгорэлектротранс» входят два трамвайных и одно троллейбусное депо. Подвижной состав МУП обслуживает 13 троллейбусных и 11 трамвайных маршрутов. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», активы ПГЭТ за 2007 год превышают 585 млн руб., выручка предприятия за отчетный период — 431 млн руб., чистая прибыль — 105 млн руб.
Рынок пассажирских перевозок Перми полностью контролируется частными предпринимателями. Всего в Перми работают более 120 перевозчиков, часть из них входят в некоммерческие партнерства. Ежедневно на маршруты Перми выходит 800–900 частных автобусов. К вопросу создания муниципального предприятия, которое будет заниматься автобусными перевозками, власти города последние несколько лет возвращались неоднократно. Всякий раз это происходило после демарша перевозчиков, заявлявших о нежелании работать по правилам, разработанным муниципалитетом. Сейчас камнем преткновения между перевозчиками и администрацией служит грядущий конкурс на распределение маршрутов. Маршруты будут разыграны в рамках открытых аукционов между перевозчиками сроком на пять лет по принципу «один лот — один маршрут». Сами перевозчики категорически не согласны с таким решением.
Последний раз идея создания муниципального автопарка была озвучена мэром города Игорем Шубиным в феврале, когда ряд перевозчиков, протестуя против сокращения дотаций из бюджета и намерений мэрии перераспределить маршрутную сеть на конкурсе, отказались возить льготников по проездным документам, выпущенным горадминистрацией. Чиновники к реализации идеи подошли серьезно — администрацией Перми был разработан бизнес-план МУП. Инвестиции из бюджета в проект должны были составить порядка 1,2 млрд руб. На эти средства предлагалось закупить порядка 400 машин отечественного производства, которые стали бы основой пяти муниципальных предприятий. Однако к реализации этого проекта власти так и не приступили.
По словам источника „Ъ“ в администрации Перми, задачи, которые предстоит решать чиновникам при реализации этой идеи, заключаются в следующем: где обслуживать автобусы и где взять маршруты для работы. Сейчас в распоряжении ПГЭТ есть объединенное трамвайное депо (парки «Балатово» и «Красный октябрь»), а также троллейбусное депо на улице Куйбышева, на балансе предприятия порядка 400 единиц подвижного состава. У ПГЭТ должны быть и немалые денежные ресурсы. В прошлом году предприятию удалось отсудить у Минфина РФ 1 млрд руб., который предприятие недополучило в 2003–2004 годах за перевозку льготников. Частично эту сумму предполагалось потратить на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники по федеральной программе. Что касается маршрутов, то не исключено, что автобусы ПГЭТ могут выйти на рейс, если, к примеру, перевозчики откажутся от участия в конкурсе.
«Пермгорэлектротранс» сам нуждается в развитии. Можно, конечно, в рамках предприятия развивать автобусное направление, а почему бы тогда не аэрокосмическое», — полагает руководитель «Автоальянса» Виталий Крыжан. По его мнению, кроме желания и денег, администрации предстоит решить еще много технических моментов — где создать ремонтную базу, где взять водителей. «Пока это выглядит как пиар-акция», — считает господин Крыжан.
«Если муниципалитет намерен заниматься перевозками, то один из ключевых вопросов: где взять подвижной состав?» — считает глава «Единого союза перевозчиков» Михаил Ухватов. Поставка автобусов с завода-изготовителя займет не менее двух месяцев — с момента подачи заявки и их выпуска. «Можно, конечно, взять не пользующиеся спросом произведенные в 2007–2008 годах «Нефазы», которые сейчас находятся на стоянках, но это продукция сомнительного качества», — говорит господин Ухватов. Он уверен, что если перевозчики в сентябре все-таки не выйдут на маршруты, то предприниматели будут готовы отдать в аренду муниципалитету свои автобусы, но для этого нужны четкие договоренности, например по их страховому обеспечению. С другой стороны, рассуждает Михаил Ухватов, автобусы негде будет содержать. «В депо и парках ПГЭТ можно поставить их на открытую стоянку, но автобусам необходимо регулярное техобслуживание, а для этого там условий нет», — уверен перевозчик.