Правительство Казахстана активно привлекает иностранные компании к управлению предприятиями, используя разные методы стимулирования. Очень распространен нехитрый прием: в договоре с инвестором указывается сумма задолженности предприятия в два-три раза ниже реальной и ничего не подозревающий партнер его подписывает. Зачастую это приводит к обратному результату: так, United Steel (США), узнав о реальном положении дел, прервала контракт об управлении Карагандинским металлургическим комбинатом (Ъ рассказывал об этом 24 октября). Однако в ряде случаев, столкнувшись с подобной ситуацией, иностранные инвесторы все же продолжают работать. Примером стойкости может служить казахстанское отделение Samsung Deutchland GmbH.
Объединение "Джезказганцветмет" — один из крупнейших производителей меди, в советские времена входившее в список предприятий общесоюзного значения. Помимо катодной меди (в среднем 200 тыс. т в год) объединение производит цинк, свинец, кадмий, сырье и соединения германия, висмут, рений, перренат аммония, осмий-187. Акционирование предприятия прошло в 1987 г., 80% акций принадлежит государству, 20% — коллективу. К середине 1995 г. производство катодной меди на "Джезказганцветмете" упало до 7,5-8 тыс. т. Причинами этого стали резкое снижение ее потребления предприятиями Казахстана и СНГ и дефицит оборотных средств, истощение рудной базы. В итоге общая сумма долга предприятия в бюджет, энергетикам, железной дороге и поставщикам достигла $170 млн.
Весной 1995 года в правительство обратилось казахстанское отделение Samsung Deutchland GmbH (дочерней фирмы Samsung Group) с предложением передать ей в доверительное управление "Джезказганцветмет". В конце мая — начале июня были заключены контракты о передаче медного производства комбината в управление Samsung Deutchland GmbH. Иностранная компания взяла на себя обязательства увеличить производство меди до 200 тыс. т в год и 230 тыс. т в добываемой руде, одновременно погасить все виды задолженностей предприятия и обеспечить его оборотными средствами в размере $17 млн в течение 90 банковских дней (со дня подписания контракта). Оговаривалось, что часть оборудования, которая задействована в производстве осмия-187 и других редкоземельных металлов, останется в ведении государства и затем будет передана специально созданному предприятию. Немецкая сторона против этого не возражала.
Руководитель представительства Samsung Deutchland GmbH в Казахстане Джон Ван Лем сообщил Ъ, что в контракте указывалась общая сумма долга предприятия в размере $80 млн. Новый управляющий комбинатом г-н Ким, назначенный немецкой компанией, провел аудиторскую проверку. По ее результатам выяснилось, что "Джезказганцветмет" задолжал $170 млн, в связи с чем управляющая компания высказала неудовольствие правительству. В результате переговоров с властями был найден компромиссный вариант: долг в бюджет (в размере $30 млн) будет погашен немедленно, а расчет с поставщиками, энергетиками и железнодорожниками будет осуществляться постепенно до конца 1996 года.
Остальные условия контракта Samsung Deitchland GmbH вполне устраивали. Компания получила право по своему усмотрению назначать или снимать руководство предприятия и строить отношения с поставщиками. Доля в прибыли комбината управляющей фирмы составляет всего 2%, однако она получила право самостоятельно продавать продукцию комбината, в том числе на экспорт.
Джон Ван Лем сообщил, что инвестиции за этот год составили около $100 млн. Не менее $13 млн было направлено на строительство Анненского медного рудника. Предполагается, что уже к концу года рудник начнет поставлять сырье комбинату. Остальные средства были направлены на погашение задолженности и восстановление производства. Инвесторы ожидают, что к концу ноября объем производства катодной меди возрастет до 13 тыс. т, а в будущем году полностью восстановится до 180-200 тыс. т.
КИРИЛЛ Ъ-ВИШНЕПОЛЬСКИЙ