В Женеве вчера прошел шестой раунд переговоров по безопасности и стабильности в Закавказье. Россия впервые заявила о необходимости пересмотреть их формат, исключив из обсуждения ОБСЕ и ООН. Запад выступил категорически против. Поэтому, как и предсказывал "Ъ", вчерашняя встреча в Женеве может оказаться последней.
Нынешняя встреча в Женеве началась в непростой атмосфере. Накануне МИД РФ выступил с заявлением, в котором обвинил "западных партнеров и Грузию" в том, что они "делают все возможное" для свертывания работы наблюдателей ОБСЕ и ООН в Закавказье. Между тем в сворачивании там международного присутствия Россия сыграла не последнюю роль.
Дискуссии о судьбе миссии ОБСЕ в Южной Осетии активно шли с конца прошлого года, а 30 июня ее мандат окончательно истек. Запад и Грузия предлагали продлить его, однако Москва настаивала, что название миссии должно отражать факт суверенитета Южной Осетии,— для Тбилиси и его союзников это оказалось неприемлемо. А 15 июня Россия поставила точку в вопросе о судьбе миссии наблюдателей ООН в Абхазии, наложив вето на продолжение ее деятельности. Как пояснил постпред РФ при ООН Виталий Чуркин, представленный Западом проект резолюции о продлении мандата миссии ООН в Закавказье "фактически направлен на подтверждение территориальной целостности Грузии и отрицание существования Абхазии как независимого государства".
Из того факта, что миссии ООН и ОБСЕ в Закавказье теперь закрыты, Москва сделала неожиданный вывод. "Складывающаяся в Закавказье новая ситуация требует серьезного переосмысления, в том числе и в определении формата и перспектив женевских дискуссий",— заявил МИД РФ. "Речь идет о том, что Россия ставит под сомнение участие обеих организаций в женевских дискуссиях",— пояснил "Ъ" один из участников переговоров. До сих пор ООН и ОБСЕ (наряду с ЕС) выступали соорганизаторами дискуссий, участниками которых были Россия, Грузия и США, а также Абхазия и Южная Осетия в неопределенном статусе.
Впрочем, ООН и ОБСЕ покидать женевские дискуссии явно не намерены. Во вторник генсек ООН Пан Ги Мун заявил, что, несмотря на закрытие миссии, организация готова и впредь прилагать усилия по урегулированию на Кавказе, и призвал своего спецпредставителя Йохана Фербеке "продолжать представлять ООН на женевских дискуссиях". Схожие инструкции получил и представитель ОБСЕ Харалампос Христопулос.
Другим камнем преткновения стал вопрос о заключении соглашения, гарантирующего неприменение силы в Закавказье. Россия настаивает на подписании Тбилиси такого документа с первого раунда женевских дискуссий. "Мы готовы подписать договор с Россией в обмен на прекращение оккупации грузинских территорий и введение в Абхазию и Южную Осетию международных миротворческих сил, обладающих полицейскими функциями",— заявил в ответ возглавляющий грузинскую делегацию заместитель главы МИД Грузии Гига Бокерия, пояснив, что с Абхазией и Южной Осетией Тбилиси никаких договоров заключать не будет, поскольку не считает их субъектами международного права. Кроме того, господин Бокерия обвинил Россию в "опасных провокациях" вблизи зоны конфликта, имея в виду военные учения "Кавказ-2009".
С учетом столь серьезных противоречий нынешняя встреча в Женеве может оказаться последней. "Эти дискуссии всегда проходят трудно, мы словно ходим по яйцам,— резюмировал в разговоре с "Ъ" один из западных дипломатов, участвующий в переговорах.— Жесткая позиция Россия явилась для нас полной неожиданностью, особенно в том, что касается роли ООН и ОБСЕ, и это отнюдь не добрый знак для стабильности в регионе".