Народные депутаты намерены позволить Киеву, Донецку, Львову и Харькову, где планируется проведение матчей Евро-2012, самостоятельно финансировать подготовку к футбольному чемпионату за счет увеличения налоговых платежей в местные бюджеты. Города, в частности, могут получить 100% налога с доходов физических лиц и платы за землю, а также 50% от налога на прибыль, говорится в зарегистрированных в пятницу поправках к Бюджетному кодексу. Местные власти поддерживают инициативу депутатов, но опасаются, что этих средств будет недостаточно.
Киев, который гарантированно будет принимать матчи чемпионата Европы по футболу-2012, а также Донецк, Львов и Харьков, решение по которым UEFA примет до 30 ноября, смогут резко увеличить доходы. Согласно законопроекту #4675 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс", который в пятницу зарегистрировали народные депутаты Александр Фельдман, Олег Гейман (оба — БЮТ) и Виктор Корж (Партия регионов), налог с доходов физических лиц, плата за землю, административные штрафы за нарушение правил дорожного движения, налог на прибыль коммунальных предприятий и 50% прибыли компаний, не являющихся коммунальной собственностью, на период подготовки и проведения Евро-2012 будут полностью оставаться в городских бюджетах. По ряду этих налогов в местные бюджеты направляется 50-75% сумм, которые учитываются в межбюджетных трансфертах. При этом в госбюджет перечисляется 100% налога на прибыль.
Свою инициативу депутаты объясняют тем, что ни субвенции и трансферты из госбюджета, ни инвестиции не могут полностью удовлетворить потребности городов, а поэтому Донецк, Львов и Харьков могут лишиться статуса принимающих чемпионат. "Мы опаздываем по всем направлениям и пытаемся найти наиболее короткий путь к реальным деньгам",— отметил господин Корж.
В Министерстве финансов не высказались против депутатского законопроекта, но настаивают на принятии правительственного варианта правок в Бюджетный кодекс, которые увеличивают налоговые поступления во все местные бюджеты. Эти инициативы планируется рассмотреть в Раде во втором чтении уже на этой неделе. "По подоходному налогу ситуация неоднозначная: премьер-министр хотела бы видеть пропорцию, например, 10:90",— сказал источник Ъ в Минфине.
Мэр Львова Андрей Садовый сказал, что такая налоговая реформа предлагалась еще в 2008 году, но министр финансов Виктор Пинзенык тогда высказался против нее, пообещав городам финансировать отдельные программы Евро-2012 из госбюджета. "Но в 2007-2009 годах мы не получили ни копейки",— отметил господин Садовый. По его подсчетам, увеличение налогов позволило бы Львову получить 1,4 млрд грн. Начальник главного управления экономики Донецкого горсовета Сергей Никитенко сообщил Ъ, что в их городе не финансируется ни строительство и реконструкция дорог и метрополитена, ни обновление городского транспорта.
Глава Харьковского облсовета Сергей Чернов считает, что средств от перераспределения налоговых платежей все равно будет недостаточно для подготовки к Евро-2012. "Если не будет конкретных шагов со стороны государства, то мы потеряем шанс провести чемпионат",— опасается он.