Министерство энергетики, год назад выделенное из состава Минпромэнерго, подверглось реорганизации. Приказом министра Сергея Шматко были ликвидированы два департамента, а также отдел режима и гостайны. Департамент нефтегазового комплекса разделен на два. В Белом доме реформу объясняют тем, что за год ведомству Сергея Шматко не удалось найти кандидатов на должности руководителей многих департаментов. В результате кресла руководства сократили прямо со структурными подразделениями.
Вчера заместитель главы Минэнерго Сергей Кудряшов, выступая в Совете федерации, заявил, что 20 мая министр подписал новое штатное расписание министерства, предполагающее разделение нефтегазового департамента на два подразделения, отвечающих за upstream (разведка и добыча) и downstream (переработка и продажа). В Минэнерго "Ъ" сообщили, что реорганизация затронет и другие департаменты министерства. Таким образом, спустя год после создания ведомство Сергея Шматко уже требует реформ.
До 20 мая оргструктура Минэнерго содержала 12 департаментов, включая отдел безопасности, режима и гостайны. В соответствии с новым штатным расписанием отдела гостайны в структуре центрального аппарата Минэнерго больше нет. Ликвидируются также департамент развития и инвестиционной политики в ТЭКе и департамент государственной нормативно-технической политики, энергоэффективности и экологии в ТЭКе. Ликвидацию подразделений в министерстве объясняют оптимизацией управления. Действительно, объявленный несколько месяцев назад отбор кандидатов на должности руководителей этих департаментов не увенчался успехом — должности оставались вакантными.
Самые серьезные изменения пришлись на долю департамента нефтегазового комплекса, который был разделен на департамент добычи и транспортировки нефти и газа и департамент переработки нефти и газа. До реорганизации нефтегазовый департамент возглавлял Виталий Караганов. Источники в министерстве полагают, что он возглавит департамент добычи и транспортировки. Кто будет отвечать за переработку нефти и газа, пока неизвестно.
По словам заместителя министра Сергея Кудряшова, который курирует нефтегазовый сектор, новое штатное расписание предполагает "создание одного отдела по транспортировке нефти, другого — по транспортировке газа". В министерстве "Ъ" пояснили, что предложения развести нефть и газ по отдельным подразделениям звучали давно, но непосредственно в приказе министра о подобном делении речи нет. Не исключено, что соответствующее разграничение полномочий произойдет внутри департаментов в ходе работы над административными регламентами. На их подготовку министр дал 30 дней. Кроме того, юридический департамент обязан в течение двух недель подготовить проект приказа о распределении полномочий между заместителями министра. Кроме новых названий курируемых департаментов приказ может передать вопросы угольной и торфяной промышленности в ведение Анатолия Яновского, курирующего международное энергосотрудничество.
В Минэнерго подчеркнули, что разделение департаментов весьма логично: "Транспортировка нефти и газа — это "Транснефть" и "Газпром". В этой области принимаются долговременные стратегические решения. Переработка же требует более оперативного управления".
"Минэнерго — структура новая. Если они не сумели найти специалистов на свои вакансии, то держать пустые департаменты просто нет смысла",— пояснил "Ъ" собеседник в Белом доме. Однако если следовать этой логике, которая отражает не только дефицит кадров на госслужбе (см. "Ъ" от 21 мая), но и востребованность конкретного подразделения, то реорганизации в Минэнерго могут продолжиться. Руководителей нет еще у трех департаментов — экономического регулирования и имущественных отношений в ТЭКе, международного сотрудничества и только что образованного департамента переработки нефти и газа. И. о. директора Максим Балашов также возглавляет департамент электроэнергетики.