Условия выпуска векселей Минфина

Банки получили новую возможность перезанять
       Месяц назад Ъ уже рассказывал о ситуации, сложившейся вокруг выпуска векселей Минфина, предназначенных для восстановления кредитных ресурсов банков после произведенного Центробанком списания с их корсчетов задолженности по централизованным кредитам. Тогда, напомним, намерения государства вызвали резко негативную реакцию у банковского сообщества. Так, в частности, президент АРБ Сергей Егоров в своем письме к Виктору Черномырдину заявлял, что хотя Минфин и ЦБ считают возможным предоставление под залог векселей кредитов Центробанком, такое привлечение средств "будет разорительным и недоступным", поскольку кредиты можно получить лишь по ставке рефинансирования и на один-два месяца. Однако в ситуации финансового кризиса эти условия оказываются весьма привлекательными.
       
       Постановление "Об условиях выпуска векселей Министерства финансов Российской Федерации" было подписано как раз накануне обострения ситуации на межбанковском рынке. Новые векселя, как явствует из документа, поступят в обращение 1 сентября 1995 года. Однако к этому сроку их смогут получить не все заинтересованные банки, а лишь те, которые заблаговременно обратились в Минфин. Остальным придется выстроиться в очередь. Объем эмиссии векселей ориентирован на соответствующую статью бюджета и не превысит 25 трлн рублей.
       Срок обращения этих бумаг установлен в 10 лет, погашение же их начнется лишь через три года и впоследствии будет производиться равными долями (по восьмой части долга) ежегодно 31 августа. Проценты по векселям предусмотрены более чем скромные — 10% годовых. Сумма, на которую каждому банку будут выданы векселя, должна определяться территориальным органом Федерального казначейства и финансовым органом субъекта РФ, исходя из кредитных договоров, заключенных между коммерческим банком и конечным получателем кредита. Вексельная сумма равна задолженности по централизованным кредитам и процентам на них до 1 апреля 1995 года за вычетом денег, уплаченных конечным заемщиком к моменту подачи банком ходатайства в Минфин.
       Итак, все, кажется, решено. С одной стороны, выдача векселей закрепляет списание задолженности по централизованным кредитам с корсчетов банков и едва ли теперь АРБ имеет смысл обращаться с возмущенными письмами по инстанциям. С другой — у банков появился новый инструмент, с которым, волей-неволей, придется работать. Когда накануне кризиса на рынке МБК Ъ интересовался мнением банкиров, никто ничего определенного о своих намерениях, касающихся векселей Минфина, сказать не мог. Так, в Агропромбанке, пожалуй, самом крупном из будущих получателей векселей, нам заявили, что пока не закончились идущие сейчас активно переговоры с государством, рано говорить что-либо о будущих очертаниях рынка. Впрочем, банкиры единогласно отмечают, что без активных действий Центробанка и Минфина, направленных на поддержание рынка векселей, последний едва ли заработает. Предлагалось, например, разрешить банкам создавать резервы из векселей.
       Сам Минфин в тексте документа счел нужным отметить, что банки смогут использовать его векселя в качестве инструмента для привлечения денег "на рыночных условиях". В нынешней ситуации это представляется проблематичным, однако если Центробанк согласится выдавать кредиты под залог векселей, то в условиях паралича рынка МБК это действительно оказалось бы хорошим выходом для многих банков. Вероятность такого развития ситуации существует: как потому, что эти бумаги изначально предполагалось разрешить использовать в качестве такого залога, так и потому, что недавно Татьяна Парамонова пообещала выдавать кредиты под "надежные и ликвидные залоги", и было бы странно, если бы государство решилось не признавать свои бумаги в качестве таковых.
       
       ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ