На главную региона

Мнимый связной

До конца года в России могут заработать виртуальные операторы сотовой связи. Услугами таких операторов пользуется около 90 млн абонентов по всему миру. Но в России их деятельность до сих пор не предусмотрена законодательством. Исправить это готовятся в самое ближайшее время.

Mobile Virtual Network Operator (MVNO) — оператор, который продает услуги мобильной связи под своей торговой маркой, не обладая при этом собственной сетью и используя сеть так называемого хост-оператора. Как правило, они ориентированы на работу с узкими сегментами рынка, например той или иной национальной диаспорой, представителями нетрадиционной сексуальной ориентации, клиентами другого своего бизнеса и т. д. Как правило, крупным операторам такие узкие сегменты не интересны ввиду большей сложности по привлечению, поэтому они не видят в MVNO конкурентов. А за счет продажи своих неиспользуемых мощностей хост-операторы получают дополнительный доход. Компания, запускающая своего виртуального оператора, помимо дополнительных прибылей от продажи услуг связи получает новый канал продвижения бренда и повышения лояльности своих клиентов.

Первые такие операторы появились в Западной Европе и США в конце 90-х годов. Аналитики Informa Telecoms & Media оценивают общую абонентскую базу MVNO по всему миру по итогам 2008 года в 90 млн клиентов. В 2009 году, по их ожиданиям, она превысит 100 млн, а к 2013 году достигнет 150 млн абонентов. В феврале насчитывалось около 400 активных MVNO в 360 странах, еще почти 100 компаний говорили о планах создать свои MVNO в обозримом будущем (данные MVNO Directory).

Наибольшее распространение MVNO получили в Германии, Голландии, Франции, Бельгии, Австралии и США, уточняют эксперты. Причем там для MVNO созданы специальные условия: федеральная комиссия по связи США требует, чтобы операторы сетей соблюдали запрет на дискриминацию при работе с перепродавцами, в том числе виртуальными операторами. В Европе с 2003 года действует специальная конвенция, требующая от операторов, занимающих существенную долю рынка, не ограничивать доступ к своим сетям другим компаниям. В Австралии действовало распоряжение о принудительном открытии сетей для виртуальных операторов.

Среди наиболее успешных MVNO эксперты называют Virgin Mobile (входит в Virgin Groupe Ричарда Бренсона). Его запустили в 1999 году в Великобритании, сейчас MVNO под этим брендом работают также в Австралии, Канаде, ЮАР, США и Франции. Компания изначально делала упор на дополнительные услуги и сервисы, которых не было у базовых операторов. Сейчас компания обслуживает более 4 млн абонентов.

Лед тронулся

Первые попытки создания MVNO в России предпринимались еще десять лет назад. В 1999 году «Корбина Телеком» начала предоставлять услуги сотовой связи на основе сети DAMPS компании «Вымпелком». Затем компания выкупила подразделение DAMPS целиком. Позже проект свернули, так как стандарт DAMPS морально устарел и стремительно терял популярность. Похожие на MVNO на сети «МегаФон-Москва» реализовывали Matrix Telecom, «Кантриком» и «Центральный телеграф». MVNO для массового сегмента с 2005 года тестировали компании «Народный мобильный телефон» и «Евросеть». Последняя в начале 2007 года объявила о запуске виртуального оператора на базе сети сотового оператора СМАРТС.

Перечисленные проекты не MVNO в классическом понимании. Это некое промежуточное решение: компании владели только теми платформами, которые не подлежат лицензированию. Сейчас виртуальный оператор «Евросеть» обслуживает всего несколько тысяч абонентов. В компании объясняют, что из-за отсутствия в российском законодательстве определения «виртуальный оператор» они не развивали проект: не на что было опереться ни в отношениях с оператором-арендодателем, ни в отношениях с виртуальными абонентами.

В профильном министерстве говорили о необходимости соответствующих изменений в законодательстве на протяжении нескольких лет, но дело сдвинулось с мертвой точки совсем недавно. Осенью прошлого года Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) собрало научно-технический совет для разработки законодательных изменений. Туда пригласили все заинтересованные стороны. К концу прошлого года совет разработал проект приказа «Об особенностях лицензирования деятельности по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи», позже его подписал министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щеголев. В приказе прописаны требования к компаниям, желающим получить лицензию виртуального сотового оператора — MVNO. Предполагается, что таким компаниям необходимо будет представить в лицензирующий орган схему построения сети, согласованную с операторами, на чьих сетях намерен работать соискатель. Кроме того, как рассказали представители компаний, участвующих в обсуждении проекта, необходимо будет организовать собственную систему коммутации, биллинг и т. д. По подсчету акционера европейского MVNO «Effortel-Европа» Михаила Сусова (входил в научно-технический совет при Минкомсвязи), в России для входа на рынок MVNO потребуются «серьезные капитальные затраты»: мультисервисная платформа примерно на 1 млн абонентов обойдется в €6–8 млн, а расходы на коммутацию — в $20–70 в пересчете на одного клиента.

MNVO с дисконтом

Недавно приказ Минкомсвязи зарегистрировал Минюст. Для полной легализации виртуальных операторов в России потребуется еще ряд изменений в законодательстве, поясняют в министерстве, не уточняя, сколько времени на это потребуется. По оценке участников рынка связи, первые лицензированные отечественные MVNO могут заработать уже в конце 2009 года.

Успех и количество MVNO будет зависеть от отношения к ним основных владельцев сотовых мощностей в России (операторов «большой тройки»), отмечают эксперты рынка. Текущие изменения в законодательстве, касающиеся виртуальных операторов, не обязывают МТС, «Вымпелком» и «МегаФон» пускать в свою сеть виртуальных коллег, а ранее все три компании заявляли, что у них нет свободных емкостей, которые они могли бы отдавать в аренду MVNO. Впрочем, и здесь произошли подвижки. В начале марта «МегаФон» объявил о запуске с 16 марта своего MVNO «Просто для общения». Виртуального оператора создали на базе московской «дочки» оператора ЗАО «Соник Дуо». Но проект позиционируется как отдельное направление: под виртуального оператора выделен собственный федеральный код нумерации (929), собственный биллинг, офис обслуживания и служба поддержки абонентов. Контракты «Просто» можно будет приобрести в офисе или у дилеров — будет создана своя дилерская сеть предположительно из 2 тыс. точек.

Одна из целей проекта — обкатать модель MVNO. В случае успеха «МегаФон» начнет работать по ней в других регионах, а также с партнерами. Инвестиции в проект составили 200 млн руб., включая рекламную кампанию. Окупить затраты «Соник Дуо» намерена в течение года.

Шаг навстречу MVNO недавно сделал еще один оператор «большой тройки» — МТС. В конце прошлого года компания совместно с ритейлером Auchan запустила тарифное предложение «А-Мобайл». Стартовый комплект с брендированной SIM-картой «А-Мобайл» можно приобрести только в гипермаркетах «Ашан» в Москве и области за 50 руб. Перейти на тариф «А-Мобайл» с других тарифных планов МТС невозможно. Но МТС в рамках проекта осуществляет не только техническую поддержку, но и биллинг абонентов, предоставляет свой контактный центр и так далее. Как говорят в МТС, среднемесячные подключения по этому тарифу составили 10 тыс. абонентов. Сейчас оператор думает расширить проект на федеральном уровне. Стороны не исключают того, что впоследствии проект может превратиться в полноценного виртуального оператора. Сейчас MVNO ритейлера, Auchan-Mobile, действуют в Италии и во Франции.

Пока не появилось законодательство, операторы делают первые шаги в сторону MVNO. «В отличие от других стран, появление виртуальных операторов в России совпало с кризисом, — напоминает аналитик iKS-Consulting Максим Савватин. — У нас, скорее всего, они будут делать ставку на минимальную стоимость услуг и преференции для абонентов внутри сети». Эксперты верят, что МТС, «Вымпелком» и «МегаФон» станут более лояльны к модели MVNO, когда построят основную часть 3G-сетей: с помощью виртуальных партнеров они смогут быстрее окупить затраты на их строительство.

Анна Балашова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...