Как уже сообщал Ъ во вчерашнем номере, премьер-министр России Владимир Путин назначил депутата Госдумы, президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александра Коваля на пост руководителя Федеральной службы страхового надзора (ФССН). В своем первом интервью в новой должности господин Коваль рассказал "Ъ" о своих первоочередных задачах: борьбе с псевдострахованием, работе с рынком ОСАГО.
— В должности президента ВСС вы защищали интересы участников рынка. Вам потребуется перестройка на то, чтобы теперь встать на другую сторону баррикад?
— Моя работа на посту главы союза и депутата заключалась том числе в разработке и принятии законопроектов, а любой проект — это всегда компромисс между интересами государства, страховщиками и страхователями. И мы этот баланс выдерживали. Именно по причине отсутствия перекосов мне и не потребуется большой перестройки. У меня и ранее было не все безоблачно, были конфликты со страховщиками, особенно с теми, кто увлекался получением прибыли и не думал о страхователях. Сейчас появилась возможность действительно встать на другую сторону баррикад и, уже зная проблемы рынка изнутри, повернуть многих страховщиков лицом к своему клиенту.
— Какие реформы в страхнадзоре предполагается проводить?
— С Ильей Вадимовичем (Ломакин-Румянцев, бывший глава ФССН.— "Ъ") мы знакомы давно и всегда работали в тесном контакте. Поэтому те решения, которые принимались службой, не вызывали отторжения у рынка, и у меня в частности. Поэтому никакого коренного изменения в политике регулирования не будет. Будет движение по ранее заданному вектору: страхование должно быть именно страхованием, рынок должен быть прозрачным, а страховщики устойчивыми. Места "серым схемам" по-прежнему не будет. Я с коллективом надзора планирую и дальше вести борьбу со "схемами", во чтобы они не мимикрировали.
— Каким секторам рынка будет уделено первоочередное внимание сейчас?
— Безусловно, ОСАГО. Это наибольшая проблема и головная боль страхователей. Порядка 40 компаний проблемны, и мне известно про огромные очереди в Российском союзе автостраховщиков за выплатами и известны бессовестные руководители этих страховщиков. Они, по сути, граждан обобрали — и теперь хотят уйти от ответственности. Кстати, ровно неделю назад я направил на заключение в правительство проект поправок к Уголовному кодексу об усилении ответственности за страховое мошенничество.
— Будет ли меняться команда ФССН?
— Я в этом не вижу необходимости.
— На коллегии Минфина помощник президента Аркадий Дворкович предложил вернуться к идее мегарегулятора финансовых рынков. Вы как к этому относитесь?
— Положительно, но считаю, что для этого нужен переходный период и надо все очень тщательно взвесить, оценить, какие преимущества получатся при объединенном надзоре. И важно понять, являются ли страховщики институциональными инвесторами, чтобы обобщить контроль над ними и другими участниками финансового рынка. Если они институциональные инвесторы, то почему им не выделяется государством помощь на время кризиса? Тем не менее кризис при всех его проблемах для компаний и страхователей — это прекрасная возможность естественного отбора. И моя задача на посту главы ФССН состоит в том, чтобы тем, кто хочет заниматься действительным страхованием, помочь выжить. А тем, кто намерен заниматься псевдострахованием, помочь умереть достойно. Чтобы страхователи вспоминали их добрым словом.