Как стало известно „Ъ“, 8 мая администрация Самары намерена определить банки, которые откроют городу семь кредитных линий с лимитом в 100 млн рублей каждая. Этими средствами мэрия намерена воспользоваться для покрытия дефицита бюджета. Конкурс станет второй попыткой привлечь 700 млн через торги в этом году. Открытый аукцион с аналогичными условиями, который должен был состояться в апреле, администрация отменила. Как пояснил „Ъ“ первый заместитель главы города, руководитель финансово-экономического блока администрации Самары Владимир Братчиков, формат аукциона позволяет привлечь средства дешевле. «Нами определена максимальная процентная ставка за пользование кредитом — 21%. В ходе аукциона она должна снизиться», — пояснил господин Братчиков, добавив, что «в аукционе примут участие крупные банки Самары».
Бюджет Самары на 2009 год не секвестрировался. Он предполагает расходы в сумме чуть менее 14,8 млрд руб. при доходах порядка 12,9 млрд руб. Стоит отметить, что в середине марта мэрия Самары заявила о резком снижении доходов бюджета. За первые два месяца 2009 года поступления составили 1,453 млрд рублей (80,2% от аналогичного показателя в 2008 году). По земельному налогу город собрал меньше на 74,2 млн рублей, доходы от сдачи в аренду муниципального имущества снизились на 14,3 млн рублей, а поступления арендных платежей за земельные участки — на 52,9 млн. По статье «Приватизация муниципального имущества» город недополучил 303,5 млн рублей.
Участники рынка согласны с такой оценкой и говорят, что в этом случае риски невозврата достаточно малы, потому как средства на погашение задолженности идут из бюджета, то есть заемщик в лице мэрии Самары кредитного портфеля не испортит. А качество последнего для местных банков — вопрос актуальный. По данным ЦБ РФ по Самарской области, процент невозвратов у местных банков неуклонно растет: если на начало года он составлял 2,14% от всего кредитного портфеля, то на
1 апреля вырос до 2,84%.
Аналитик ИК «Финам» Владимир Сергиевский отмечает, что, как правило, банки сейчас выдают такие кредиты не ниже, чем под 20% годовых, причем предпочтительной ставкой являются 25% годовых. «Шансы получить кредит на уровне 21% есть, хотя интерес к такому предложению будет низким. Еще более низкий процент в текущих условиях кажется маловероятным. Конечно, бывают и исключения, например, в начале года Московский индустриальный банк выражал готовность кредитовать Воронеж под 17,1% годовых, но уже в марте предложением мэрии Барнаула взять кредит под 25% годовых заинтересовался только Сбербанк, причем он был готов выдать кредиты только по двум лотам из 16», — рассказал эксперт. Господин Сергиевский также отметил, что «муниципалитеты, как и регионы, сейчас не рассматриваются как надежные заемщики». «Федеральный центр дал понять, что не намерен отвечать по долгам регионов, сами регионы в финансовом плане чувствуют себя неуверенно, а муниципалитеты — это вообще заемщики третьего эшелона. В итоге шансы на привлечение денег нельзя назвать столь уж высокими. В пользу Самары может сыграть только снижение стоимости денег на рынке, а также действия правительства, которое стимулирует банки наращивать объемы кредитования», — подытожил эксперт.
В свою очередь депутат Самарской городской думы, председатель комитета по бюджету и налогам Михаил Куцев пояснил, что городская администрация регулярно пополняет дефицит оборотных средств при помощи займов, так как основные поступления в бюджет приходятся на второй-третий квартал. «Долговая нагрузка на уровне 1,3-1,5 млрд рублей — типична для Самары, так что заем на уровне 700 млн и обязательства по нему не будут критичными для бюджета, однако если они и дальше продолжат занимать, могут возникнуть трудности», — подытожил господин Куцев. Вчера в пресс-службе администрации пояснили, что отдельной, фиксированной суммы на погашение задолженностей в бюджете города не фигурирует, а в этом году из 1,3 млрд долгов разного типа (по данным на середину марта) город уже погасил 700 млн. Структуру задолженности в мэрии не раскрывают.