Министерство экономики предложило либерализировать рынок тепловой энергии. Компании, поставляющие ее потребителям, не будут считаться субъектами естественных монополий, а их тарифы не нужно будет утверждать в профильной национальной комиссии. Такая реформа рынка необходима для активизации использования альтернативных источников энергии, уверены в МинЖКХ.
Вчера Министерство экономики обнародовало законопроект о внесении изменений в закон "О естественных монополиях". В новой редакции закон будет регулировать деятельность естественных монополий только в сфере "транспортирования тепловой энергии", тогда как сейчас — "централизованную поставку тепловой энергии". Поставку тепловой энергии предлагается влючить в смежные рынки, к которым сейчас относиться производство энергии. Компании, работающие как в сфере естественных монополий, так и на смежных рынках, обязаны лицензироваться. Но если ценообразование в секторе естественных монополий проводят специальные нацкомиссии, то на смежных рынках — сами субъекты предпринимательства.
"Исключение поставки тепловой энергии из списка естественных монополий ускорит развитие конкурентного рынка и позволит населению получать тепло, произведенное с использованием альтернативных источников. Несмотря на то что энергосберегающие технологии требуют больших капиталовложений, с принятием этой нормы тарифы на тепловую энергию снизятся",— отметил министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко.
В категорию смежных рынков предлагается включить и продажу природного газа внутренней добычи, "превышающего уровень, определенный лицензионными условиями". Согласно пояснительной записке, это позволит государству регулировать продажу газа, "что содействует установлению обоснованных розничных цен на природный газ для населения". Для этого предпринимателям придется получать специальную лицензию.
Реализовать предложения на рынке газа удастся только частично. "Сейчас компании вынуждены продавать добытый сверх лицензии газ НАК 'Нафтогаз Украины'. Теоретически такое изменение должно ликвидировать монополию 'Нафтогаза', но объем свободного рынка газа в Украине невелик — около 3% от всей добычи. Поэтому такая схема может работать лишь на местном уровне — в районах, близких к газовым скважинам",— сказал заместитель директора научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев.
Участники рынка тепловой энергии признают, что принятие подобных норм усилит конкуренцию на рынке услуг ЖКХ. "При переходе на альтернативные виды топлива для производства тепла не стоит ожидать снижения тарифов для населения. Думаю, окупить затраты и покрыть себестоимость производства удастся только через четыре-пять лет",— уверен директор Кировоградского теплокоммунэнерго (ТКЭ) Владимир Куликов. "При ежесезонном росте задолженности предприятий ТКЭ за газ нам будет сложно переходить на энергосберегающие проекты. Многие предприятия комплекса — на грани банкротства, им будет сложно выдержать конкуренцию с другими компаниями, готовыми поставлять населению тепло по рыночной цене",— подчеркнул директор Полтавского ТКЭ Леонид Братиков. "В условиях рынка, в отличие от коммунальных предприятий, мы сможем формировать льготные цены на тепло для населения. Кроме того, мы сможем устанавливать мини-котельные, позволяющие сократить затраты энергии на 15%, для отопления сразу нескольких жилых домов",— объяснил заместитель директора компании "Факел" (специализируется на установке мини-котельных) Николай Ткаченко.