Решение США отложить развертывание ПРО в Европе привело к неожиданным последствиям. Правительство председательствующей в ЕС Чехии во главе с убежденным сторонником ПРО Миреком Тополанеком получило вотум недоверия в парламенте. А в ближайшие дни чешский сенат может проголосовать против ратификации обновленной евроконституции — Лиссабонского договора, что вообще грозит похоронить европейскую интеграцию. Страсти в Европе накалены до предела: вчера источник "Ъ" в Еврокомиссии заявил, что "чешское председательство ввергло Европу в хаос".
Провал премьера
Вчера действующий председатель ЕС и пока еще премьер Чехии Мирек Тополанек приехал в Страсбург на заседание европарламента, чтобы обсудить беспрецедентный кризис, в котором — во многом благодаря ему — оказалась Европа. Сразу по возвращении из Страсбурга он подаст прошение об отставке, так как накануне чешский парламент вынес ему вотум недоверия.
Господин Тополанек старался сохранить лицо и говорил, что отставка не повлияет на успех чешского председательства: по его словам, он же наверняка возглавит и новое правительство Чехии. Сорвать злость чешский премьер решил на президенте США Бараке Обаме, заявив, что его план выхода из кризиса путем стимулирования спроса является "дорогой в ад".
Чешскому премьеру есть за что злиться на нового американского президента — политика администрации Обамы во многом привела к отставке его кабинета. В прошлом году правительство Тополанека и прежняя администрация США подписали соглашение о размещении в Чехии радара, который должен стать элементом ПРО США. Затем его одобрила верхняя палата парламента — чешский сенат, в котором партии премьера Тополанека принадлежит большинство. Однако новая американская администрация к идее размещения ПРО в Восточной Европе отнеслась прохладно. Барак Обама и его соратники стали говорить о том, что система ПРО еще не доказала свою эффективность, поэтому принимать решение о ее размещении преждевременно. Эта перемена в Вашингтоне стала серьезным ударом и по чешскому правительству, и лично по премьеру Тополанеку, зато придала сил оппозиционным социал-демократам.
На прошлой неделе нижняя палата чешского парламента должна была ратифицировать договор с США о радаре. Но как раз перед этим на сторону оппозиции перешли несколько депутатов от правящей партии, и социал-демократы вынесли на голосование вопрос о вотуме недоверия кабинету. Понимая опасность ситуации, Мирек Тополанек в последний момент снял с голосования вопрос о ПРО. Однако социал-демократы, чувствуя силу, не стали отказываться от голосования по вотуму недоверия. В результате во вторник вечером 101 депутат из 200 проголосовал за отставку правительства.
Чехия стала третьей страной ЕС после Латвии и Венгрии, правительство которой ушло в отставку в разгар экономического кризиса. Правда, падение кабинета Тополанека вызвано не экономическими причинами: в Чехии экономическая ситуация намного благополучнее, а чешская крона в последние недели считалась самой надежной валютой в Восточной Европе — ее падение началось только вчера после отставки правительства.
В ожидании хаоса
Отставка правительства Чехии стала шоком для всей Европы. В истории Евросоюза уже бывали случаи, когда в стране-председателе менялось правительство: так было с датским председательством в 1993-м и итальянским — в 1996-м. Однако то, что ЕС лишился лидера в разгар экономического кризиса, многие восприняли как катастрофу.
Официально никто из руководителей ЕС не стал осуждать Чехию, дабы не усугублять ситуацию. Однако источник "Ъ", близкий к еврокомиссии, сообщил: "В Брюсселе полагают, что Чехия ввергла Европу в хаос, потому что сейчас, когда в мире кризис, когда нам нужно выстраивать отношения с новым правительством США, когда нам нужно решать проблему энергетики, проблему Ирана — в этот критический момент у Европы нет сильного лидера". Провал чешского председательства, по словам собеседника "Ъ", особенно заметен после мощного прошлогоднего председательства Франции. "Это всех наводит на мысль, что система председательства по ротации изжила себя,— говорит источник "Ъ".— Впрочем, выход есть. Лиссабонский договор (новый вариант европейской конституции.— "Ъ"), если он будет одобрен всеми в ЕС, отменит ротацию".
Однако Чехия в ближайшее время может нанести и второй, еще более мощный удар по Евросоюзу. Дело в том, что она до сих пор не ратифицировала Лиссабонский договор. Голосование в чешском сенате намечено на следующую неделю. И, по мнению пражских аналитиков, шансы на ратификацию евроконституции не очень велики. Заметное превосходство в верхней палате имеют члены правящей партии Мирека Тополанека — а они традиционно относятся к Евросоюзу более скептически. Кроме того, сейчас однопартийцы премьера наверняка постараются отомстить своим противникам социал-демократам, которые активно поддерживают ЕС и его новое законодательство.
Возможные последствия провала ратификации Лиссабонского договора в Чехии собеседники "Ъ" в Брюсселе даже отказались обсуждать, заявив, что "это самый страшный сценарий, поэтому о нем даже не хочется думать". В прошлом году Лиссабонский договор на референдуме уже отвергла Ирландия; в этом году планировалось, что она предпримет вторую попытку и все же утвердит обновленную конституцию ЕС. Однако если против Лиссабонского договора выступит Чехия, это будет означать, что документ, скорее всего, не примут никогда. В этом случае с учетом реалий экономического кризиса богатые страны Западной Европы могут надолго потерять желание теснее интегрироваться со своими восточноевропейскими соседями.
Парадоксально, но сегодня судьба единой Европы находится в руках одного из самых известных ее противников — президента Чехии Вацлава Клауса, имеющего репутацию главного чешского евроскептика и не раз выступавшего с критикой Лиссабонского соглашения. Именно господин Клаус должен будет назвать имя нового премьера Чехии. И хотя Мирек Тополанек уверен, что им вновь окажется он, многие чешские политики убеждены, что президент может преподнести сюрприз.
В любом случае Вацлав Клаус наверняка сделает все, чтобы до конца чешского председательства в ЕС и до новых парламентских выборов играть ключевую роль в стране. Уже вчера постпред России в ЕС Владимир Чижов заявил, что на майском саммите Россия--ЕС в Хабаровске представлять председательствующую в Евросоюзе Чехию будет президент Вацлав Клаус. Это означает, что и дальнейшую судьбу европейской интеграции он вполне сможет решить самостоятельно, не консультируясь с новым премьером.