Рекламаwww.kommersant.ru/ad

Перевозчикам подтянули тариф

Подорожал проезд в муниципальном транспорте Красноярского края
Правительство Красноярского края повысило стоимость проезда в муниципальном общественном транспорте на территории региона с 9 до 11 руб. Необходимость увеличения тарифов чиновники объяснили отменой краевых субсидий муниципалитетам на госрегулирование тарифов. Кроме того, повышение стоимости проезда, по замыслу чиновников, создаст равные условия работы частным и муниципальным перевозчикам. Однако руководители городских автотранспортных предприятий относятся к таким прогнозам скептически: по их мнению, муниципальные перевозки — изначально убыточная отрасль.
Постановление об увеличении предельной стоимости проезда в муниципальном общественном транспорте в регионе с 9 до 11 руб. принято во вторник на заседании правительства Красноярского края. Решение в правительстве объясняют тем, что с 1 января 2009 года отменены субсидии по государственному регулированию тарифов. «Власти Красноярска неоднократно приходили к нам с подобным предложением (отменить субсидии), и мы советуем их поддержать», — сказал министр транспорта и связи региона Александр Ядов. По данным департамента транспорта мэрии Красноярска, повышение тарифа с 9 до 11 руб. позволит уменьшить убытки, которые несут муниципальные автотранспортные предприятия, с 30 до 15 млн руб. в год. Кроме того, по словам консультанта по связям с общественностью департамента транспорта администрации Красноярска Светланы Арсентьевой, увеличение тарифов позволит избежать нарушений антимонопольного законодательства. «У нас было предписание антимонопольного управления о том, что тарифы на проезд в муниципальном и коммерческом транспорте должны быть едиными», — уточнила госпожа Арсентьева.. По мнению господина Ядова, увеличение цен на проезд в муниципальном транспорте до 11 руб. «будет способствовать установлению рыночных условий в сфере пассажирских перевозок».
В 2008 году муниципальный транспорт Красноярска перевез 11,5 млн человек (объем выручки 92 млн руб.), коммерческие автобусы — 57,97 млн человек (579,7 млн руб.). Всего в Красноярске 1 325 единиц общественного транспорта, из них 90 — муниципальные автобусы. Сейчас максимальный тариф на муниципальном транспорте составляет 9 руб., на коммерческом — 11 руб. Однако в красноярской мэрии признают, что новая стоимость проезда не решит всех проблем муниципальных транспортников. «Если тариф будет установлен на уровне 11 руб., муниципальные маршруты все равно не будут окупаться, потому что раньше субсидии выделялись на компенсацию разницы в тарифах и небольшого пассажиропотока, теперь — только на пассажиропоток», — пояснила начальник финансово-экономического отдела департамента транспорта мэрии Марина Попова. По ее словам, в этом году в бюджете города предусмотрены субсидии: около 96 млн руб. на компенсацию затрат предприятий, занимающихся перевозкой пассажиров на автотранспорте, и около 65 млн руб. — на электротранспорте. Эти субсидии позволят возместить перевозчикам часть недополученных доходов от низкого пассажиропотока, добавила госпожа Попова.
Руководители муниципальных ПАТП к увеличению предельной стоимости проезда отнеслись спокойно. По словам директора ПАТП №5 Сергея Лесникова, городские пассажирские перевозки являются планово-убыточными и здесь нельзя говорить о рентабельности. «Муниципальные маршруты с небольшим пассажиропотоком никогда не будут окупаться. Во всем мире городские пассажирские перевозки планово-убыточные, потому что они принадлежат муниципалитету. Чтобы у нас пассажирские перевозки были рентабельными, необходимо возить с 6 утра до 12 ночи полные автобусы», — уверен господин Лесников. По его словам, себестоимость перевозок в муниципальном транспорте составляет сейчас около 15,8 руб.
С ним солидарен председатель ассоциации пассажирских перевозчиков Красноярска Михаил Омышев. «Муниципальные предприятия этот тариф не спасет. Они как были убыточными, так ими и останутся. Эти предприятия работают за счет бюджетных средств», — сказал господин Омышев. По его словам, меры, принятые региональным правительством, не спровоцируют роста цен на билеты в коммерческом транспорте. При этом равных условий на рынке пассажирских перевозок с увеличением тарифа все равно не будет. «Сегодня те, у кого стоимость проезда 11 руб., получают бесплатные автобусы, льготные кредиты на топливо, льготы по налогам и другие, а коммерческие перевозчики работают за свой счет. То есть равноправие по одному пункту — стоимости проезда — будет, а по всем остальным — нет. Если говорить об одинаковых условиях на рынке, то автобусы нужно предоставлять всем участникам процесса, например по конкурсу, как это происходит в других регионах», — уверен господин Омышев.
Эксперты полагают, что попытка властей создать равные условия перевозок все-таки может увенчаться успехом. «Думаю, что меры властей будут способствовать получению некоторой прибыли муниципальным транспортом. Плюс коммерческий транспорт арендует помещения у тех же муниципалов. У муниципалов к тому же своя ремонтная база. Поэтому они вряд ли будут в минусе», — говорит коммерческий директор ООО «Сибирский транспортный логистик» Василий Романюк.
Единый тариф 11 руб. будет действовать в Красноярском крае с 1 июля 2009 года.
Нонна Гончаренко, Красноярск

Коммерсантъ (Новосибирск) №48

от 19.03.2009