Глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артур Парфенчиков вчера фактически обвинил ГИБДД в неэффективной работе, из-за чего приставы несут серьезные убытки: по недосмотру Госавтоинспекции приставы ежегодно возбуждают около 2 млн исполнительных производств по взысканию штрафов с граждан, которые на самом деле их уже уплатили. Ежегодно это обходится службе судебных приставов в 600 млн руб. В ГИБДД обещают в ближайшее время решить эту проблему.
Вчера в Госдуме глава ФССП Артур Парфенчиков заявил, что ежегодно ведомство "возбуждает 9,8 млн исполнительных производств по постановлениям из ГИБДД". "Однако в 20% случаев во время проверок выясняется, что штрафы, которые приставы намеревались взыскать, уже уплачены гражданами",— заявил он. По его словам, каждое новое исполнительное производство обходится ФССП как минимум в 300 руб., таким образом, общий размер убытков, которые несут приставы из-за недосмотра ГИБДД, составляет около 600 млн руб. "Кроме того, возбуждая исполнительное производство в отношении уплативших штрафы граждан, мы фактически нарушаем их права",— добавил Артур Парфенчиков.
Проблемы с отслеживанием штрафов за нарушение Правил дорожного движения начались после вступления с 1 января 2008 году поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые освободили водителей от обязанности уведомлять Госавтоинспекцию об уплате штрафа (относить квитанцию в отделение ГИБДД). И хотя, согласно Бюджетному кодексу, отслеживать штрафы должно МВД, механизм мониторинга до сих пор не отработан.
Господин Парфенчиков отметил, что у ГИБДД есть собственный эффективный инструмент по взысканию штрафов, который "используется не в полной мере". Речь идет о статье 20.25 КоАП "Неуплата административного штрафа в срок", которая должна применяться до того, как штраф начнут взыскивать судебные приставы. Однако, по данным ГИБДД, в 2008 году по этой статье было возбуждено чуть более 300 тыс. дел, то есть 3% от всех постановлений, направленных на исполнение судебным приставам.
Существование проблемы отслеживания штрафов подтвердил "Ъ" и заместитель начальника ГИБДД РФ Владимир Кузин. "Когда принималась новая редакция КоАП, мы предлагали законодательно обязать финансовые учреждения уведомлять Госавтоинспекцию об уплате штрафов, но этого не было сделано,— пояснил он "Ъ".— Для решения проблемы мы сейчас обсуждаем со Сбербанком вопрос о создании системы, которая позволит передавать в течение суток информацию и прохождении платежа в ГИБДД". По словам господина Кузина, когда система обмена информации со Сбербанком начнет работать, ГИБДД начнет взаимодействовать и с другими банками. "Тогда мы сможем избавиться от необоснованных возбуждений постановлений дел об административных правонарушениях",— заявил Владимир Кузин.