Сегодня вступают в силу новые правила регистрации автомобилей, обязывающие ГИБДД тратить на постановку или снятие с учета транспортного средства не более трех часов. Раньше такая норма отсутствовала, и гражданам приходилось стоять в очередях целый день. Однако при внимательном рассмотрении документа выясняется, что ГИБДД предусмотрела еще три часа на ожидание начала регистрации, таким образом, с момента прибытия в ГИБДД до получения номеров автомобилист может просидеть в очереди до шести часов.
Вступающий в силу Административный регламент исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним впервые вводит временные нормативы по обслуживанию граждан в регистрационных подразделениях ГИБДД (МРЭО). К примеру, не более часа отводится инспекторам на проверку документов; не более десяти минут — на осмотр автомобиля на площадке; не более 15 минут — на оформление документов (например, техпаспорта). Согласно документу, вся процедура регистрации автомобиля в МРЭО не должна занимать более трех часов с момента приема заявления до выдачи номеров на автомобиль, не требующего дополнительных проверок (к примеру, посещения криминалиста).
"В указанный срок (три часа.— "Ъ") не входит время ожидания заявителем административных действий, которое в сумме не должно превышать трех часов",— уточняется в регламенте. Это значит, что "чистое время" ожидания с момента прибытия водителя в МРЭО с учетом очередей может достигать шести часов. При этом если подразделение оборудовано системой электронной очереди, когда каждому посетителю выдается талон и присваивается номер, который высвечивается по мере готовности документов на электронном табло, время отчитывается с момента получения талона. Таким образом, у водителя, который приехал, например, в 9.00, инспекторы обязаны принять заявление не позже полудня, а выдать номера (с учетом обеденного перерыва) не позже 16.00. Отметим, что раньше для постановки автомобиля на учет автомобилисты, как правило, занимали очередь у ГИБДД в шесть-семь утра, чтобы первыми подать заявление, и получали номера во второй половине дня. Выходит, что с введением нового регламента автомобилисты не получат существенной экономии времени при регистрации транспортных средств.
Если же и за шесть часов автоинспекторы не справятся со своими обязанностями, им грозит, как пояснил "Ъ" заместитель начальника ГИБДД РФ Владимир Кузин, "дисциплинарная ответственность". Отметим, что сейчас Госавтоинспекция разрабатывает аналогичные регламенты по приему экзаменов на водительские права и по прохождению техосмотра, где будут также установлены временные нормативы по обслуживанию граждан.
Между тем в некоторых подразделениях ГИБДД вчера признались, что не готовы к исполнению регламента в полной мере. Так, начальник ГИБДД Московской области Сергей Сергеев заявил, что со вторника жители смогут регистрировать машины по новым правилам только в четырех областных МРЭО: Ногинском, Люберецком, Дмитровском и Чеховском. Остальные отделения начнут работать по новым правилам только через несколько месяцев, для этого они должны быть переоборудованы по требованию регламента, в частности, системами электронной очереди.
"ГИБДД Московской области — единственное подразделение, которое взяло на себя смелость признаться, что у них не все готово,— заявил "Ъ" президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Если сотрудники МРЭО раньше не могли уложиться в три часа, то почему они должны быть в состоянии это сделать сейчас?" При этом Виктор Травин уверен, что сохранится неофициальная система платной регистрации, когда машину ставят или снимают с учета в короткий срок за вознаграждение. "Обычно это делается в ущерб остальной очереди, а значит, людям снова придется ждать подолгу",— уверен правозащитник.