Сегодня Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект о новом порядке формирования Совета федерации. О необходимости реформы объявил президент Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию 5 ноября 2008 года. Это будет уже третье изменение порядка формирования верхней палаты парламента, начиная с 1993 года.
По Конституции в верхней палате каждый регион представляют два человека: один — от законодательной власти субъекта, другой — от исполнительной власти. Сейчас каждый губернатор и каждое региональное законодательное собрание вправе направить в сенат любого россиянина, который прожил в их регионе в общей сложности не менее десяти лет (так называемый ценз оседлости). Законопроект, внесенный президентом Медведевым, предлагает формировать Совет федерации из лиц, избранных в законодательные органы субъектов федерации или в представительные органы муниципальных образований. При этом "ценз оседлости" отменяется. Первое чтение законопроекта прошло 24 декабря прошлого года. Новый порядок формирования Совета федерации начнет действовать с 1 января 2011 года.