пересчитывает обозреватель по энергополитике Наталья Ъ-Гриб
Традиционная в последние несколько лет предновогодняя газовая война России и Украины в этом году развивается не совсем обычно. Элемент неопределенности в ситуацию вносят не только теплая зима, снижение цен на газ и его высокие запасы в хранилищах Украины. До сих пор непонятно, какова будет закупочная стоимость этого газа. Раньше "Газпром", как правило, договаривался с Туркменией, Казахстаном и Узбекистаном — именно их 55 млрд кубометров газа покупает Украина — самое позднее в ноябре. Но вот уже год кончается, а контрактов нет.
Вчера министр энергетики Казахстана Сауат Мынбаев сообщил, что страна достигла договоренности с Россией о цене газа на 2009 год. Однако цену чиновник не назвал. Не сообщили ее и в "Газпроме". "Скоро поедем и все подпишем",— заверил меня менеджер монополии. Но руководство "Газпрома" уже не раз обещало "скоро все подписать" — в середине ноября, в конце ноября, в первых числах декабря. Чиновник правительства Туркмении (основной поставщик) говорит, что в ходе предыдущего, ноябрьского раунда переговоров позиции "Газпрома" и "Туркменгаза" вновь не совпали. Тогда российская сторона предлагала заплатить $150-180 за тысячу кубометров, туркменская не соглашалась на цену ниже $230-250 за тысячу кубометров. По мнению собеседника "Ъ", это "и так приличная уступка России со стороны Туркмении", поскольку в начале года менеджеры "Газпрома" предлагали с переходом на рыночное ценообразование поднять цену с $130-160 до $250-300 за тысячу кубометров. В начале декабря узбекские чиновники продолжали объявлять цену для Таджикистана и Киргизии на будущий год все на том же уровне — $300 за тысячу кубометров.
Однако эту цену на 2009 год уже нельзя рассматривать всерьез. Среднеазиатские страны попали в ловушку, которую сами себе и расставили. На протяжении многих лет Туркмения прежде всего добивалась изменений в контрактах с "Газпромом", позволяющих ей продавать газ по рыночным ценам. Речь шла о том, что Казахстану, Туркмении и Узбекистану "Газпром" будет платить цену российского газа в Германии минус затраты на транзит и экспортная пошлина. Так вот, в начале года это было $420 за тысячу кубометров минус $60 и минус $108. Таким образом, Туркмения могла рассчитывать на $252 за тысячу кубометров. Еще в начале осени менеджеры "Газпрома" неофициально заверяли меня, что беспокоиться нет причин — среднеевропейская цена газа в 2009 году вырастет до $470 за тысячу кубометров. Такой прогноз позволял Туркмении рассчитывать на $300 за тысячу кубометров.
Однако прогнозы — дело неблагодарное. Рыночная цена газа привязана к стоимости корзины нефтепродуктов, а цена на нефть с августа упала в четыре раза. Украина в этой ситуации требует снижения цен на газ со $179,5 до $100 за тысячу кубометров. "Газпром" признает, что в Европе стоимость газа в 2009 году составит $260-280 за тысячу кубометров. За вычетом транспортных расходов и экспортной пошлины для Туркмении цена получается $135-154 за тысячу кубометров, то есть даже меньше, чем в 2008 году. В результате переход на рыночные цены на газ, вопреки логике, не упростил, а усложнил переговоры "Газпрома" со странами Средней Азии.