Депутаты ЗакСа вопреки своим обещаниям Смольному, скорее всего, не примут до Нового года проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Вчера, когда народные избранники ознакомились с проектом документа, выяснилось, что в нем содержится множество "сюрпризов", например, более 200 "локальных доминант". Теперь Смольному и ЗакСу вновь предстоят согласительные процедуры, которые фактически сделают принятие правил до новогодних каникул невозможным.
Проект ПЗЗ был внесен в ЗакС еще в начале прошлой недели, но только в пятницу в Мариинский дворец довезли протоколы заседаний комиссии по ПЗЗ, которая под руководством вице-губернатора Александра Вахмистрова сводила вместе все поправки общественности, архитектурного сообщества и бизнеса, вырабатывая итоговый документ. Протоколы важны для отслеживания судьбы поправок, поданных во время общественных слушаний, где, в частности, свои предложения вносили и депутаты. Как сообщил Ъ глава парламентской комиссии по горхозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин, оказалось, что в итоговый проект Правил включены более 200 адресов — проектов так называемых локальных доминант, которые не соответствуют высотному регламенту (также части проекта ПЗЗ). Однако по этим проектам ранее приняты положительные решения либо Градсовета, либо главного архитектора Петербурга, "поэтому было решено включить их в проект ПЗЗ чохом", — пояснил господин Никешин.
Всего в списке оказалось 218 таких адресов. Как пояснил Ъ эксперт комиссии по горхозяйству Александр Карпов, в ходе обсуждения проекта ПЗЗ ранее депутаты и смольнинские чиновники от архитектуры договорились, что "локальных доминант" не будет. То есть никакое здание не может превышать допустимый высотный регламент. "Когда документ поступил в ЗакС, там внезапно оказались такие 'локальные доминанты', хотя депутаты, архитектурное сообщество и общественность выступали за концепцию 'чаши'. Эта идея предполагает сохранение центра города и его панорамы, которая выглядит как пологая чаша, то есть высота застройки увеличивается лишь по мере удаления от центра, и ни одно здание не должно 'протыкать' эту 'чашу'", — пояснил эксперт Карпов, добавив, что в представленном Смольном проекте содержится еще масса неточностей и дефектов.
Господин Никешин не берется предсказать судьбу документа, еще не обсуждавшегося на заседании его комиссии. Он предполагает, что завтра проект будет внесен в повестку дня "с голоса", а потом, в большом перерыве, будет созвано закрытое совещание "с участием всех заинтересованных сторон", а именно — с вице-губернатором Вахмистровым, представителем главы Смольного Михаилом Бродским и депутатами. По мнению главы комиссии Никешина, на этом совещании планируется найти компромисс с исполнительной властью по поводу позиций Смольного и предложений депутатов. В случае если договоренности будут достигнуты, то документ будет рассмотрен завтра же в первом чтении. В свою очередь, председатель палаты Вадим Тюльпанов поделился с Ъ другой информацией. По его словам, совет фракций собрания на вчерашнем заседании принял решение не включать рассмотрение проекта ПЗЗ, "так как у депутатов слишком много вопросов к нему". "Не нужно торопиться с одобрением такого важного для города документа, мы примем его 24 декабря, и таким образом депутаты выиграют две недели для работы над поправками, чтобы вернуться ко второму чтению после каникул. Нам важно, чтобы были учтены все точки зрения, в том числе и общественности", — пояснил господин Тюльпанов, от которого во многом зависит формирование повестки дня заседания палаты.
Константин Андрианов