Областные парламенты уменьшаются в размерах

Это на руку губернаторам

Новосибирский областной совет утвердил поправку в устав региона, предусматривающую сокращение числа депутатов с нынешних 98 до 76 человек. Поводом для этого стало желание оптимизировать расходы на содержание законодательного собрания. На самом деле сокращение депутатского корпуса происходит по всей стране.

Вчера сессия новосибирского облсовета рассмотрела во втором чтении поправку в ст. 32 устава Новосибирской области. Согласно поправке, депутатский корпус со следующего созыва (выборы состоятся в 2011 году) сокращается с 98 до 76 депутатов. Инициаторами изменений выступили члены фракции "Единая Россия", мотивировав это стремлением оптимизировать расходы на содержание законодательного собрания. 38 депутатов должны избираться в одномандатных округах, 38 — по партспискам.

В первых созывах новосибирского облсовета было 49 депутатов. В 2005 году по настоянию фракции КПРФ в устав области были внесены поправки, увеличившие депутатский корпус вдвое, что должно было, по мнению коммунистов, сделать представительную власть доступнее для избирателей.

Закон "Об общих принципах организации законодательных и представительных органов власти субъектов РФ" не регламентирует количество депутатов региональных парламентов Их число, согласно ст. 4 закона, "устанавливается Конституцией (уставом) субъекта РФ" точно так же, как количество депутатов, работающих "на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом региона".

Пять лет назад после введения в 2002 году в закон пункта о том, чтобы "не менее 50% депутатов избирались по единым спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями", парламенты повели борьбу за сохранение избирательных округов, что можно было сделать, только увеличив количество депутатов. Губернаторы, которым выгоднее работать с малочисленными парламентами, сопротивлялись, но в тех регионах, где были сильные парламенты, число депутатов увеличивалось. По данным руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, депутатский корпус вырос в Астраханской, Архангельской, Новосибирской областях. Небольшое увеличение произошло в Ростовской, Ульяновской областях.

Сегодня, по мнению господина Кынева, можно говорить об обратной тенденции. Исполнительная власть повсеместно добивается сокращения депутатского корпуса. Однопалатным стал чеченский парламент, число депутатов сократилось с 61 до 41. В заксобрании Ненецкого АО работают 16 депутатов вместо 20, в Республике Марий Эл — 52 вместо 67. Дагестанское заксобрание насчитывает 72 депутата, а раньше было 120. Уменьшился с 78 до 62 человек и парламент Архангельской области.

Полина Ъ-Добролюбова, Новосибирск; Наталья Ъ-Городецкая

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...