Вечером в четверг в Госкомимуществе состоялось совещание, на котором обсуждалось предложение Консорциума банков по предоставлению кредита правительству под залог госпакета акций приватизированных предприятий. Важным итогом совещания стало принципиальное одобрение ГКИ идеи консорциума. Решено доработать принятые за основу документы и в двухнедельный срок внести на рассмотрение правительства.
В закрома решили допустить всех желающих
После того, как в конце марта на заседании кабинета министров президент ОНЭКСИМбанка Владимир Потанин выступил от имени Консорциума банков с инициативой предоставить правительству кредит под залог госпакета акций приватизированных предприятий, наступило довольно долгое затишье. Пауза явно затянулась, что дало повод к появлению самых разных слухов — от весьма оптимистичных до самых пессимистичных. Состоявшееся в четверг в Москве совещание — свидетельство того, что дело консорциума живо, хотя первоначальные предложения и подверглись корректировке.
Важно заметить, что впервые стороны выступили с совместным официальным заявлением. Кратко суть его состоит в том, что ГКИ, в принципе, согласно допустить банки к управлению госпакетом акций, но при этом не связывает себя обязательствами с какой-либо конкретной банковской группировкой (подтверждение принципа открытости для всех заинтересованных финансовых институтов) и "не отвергает любых других форм финансирования бюджетного дефицита". Обе стороны проявили желание найти компромисс, о чем говорит решение о доработке начальных предложений консорциума "с учетом имеющихся дополнений и замечаний заинтересованных министерств, ведомств и организаций". О какого рода "замечаниях" идет речь, можно судить по двум положениям меморандума. Первое — в нем подтверждается согласие членов консорциума на открытость процесса для любых инвесторов, включая иностранных. Второе — особо подчеркнуто, что при управлении госпакетом акций предполагается взаимодействие "с управляющим персоналом предприятия", то есть директоратом, что открывает промышленным предприятиям больше возможностей для финансового маневра.
О том, что правительство поддерживает идею получения кредита, свидетельствует и выступление на встрече с прессой, состоявшейся в середине недели, министра финансов Владимира Панскова, в целом одобрившего предложение Консорциума российских банков. Однако, несмотря на то что, по словам министра финансов, он "в ближайшее время намерен подписать пакет документов, в которых будет изложена принципиальная позиция Минфина, выступающего в поддержку идеи, выдвинутой консорциумом", существует ряд важных положений, в которых стороны еще не пришли к окончательному согласию. В частности, Владимир Пансков считает, что "срок в 2 года, предложенный банками, на условиях LIBOR+3% неприемлем".
Правительство не хочет ограничивать свой выбор
Последние шаги правительства и президента явно указывают на нежелание властей ставить в борьбе с бюджетным дефицитом на какого-то одного. Так, заместитель председателя ГКИ г-н Кох вынужден был признать, что вышедший позавчера указ президента "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации" в известном смысле противоречит плану консорциума (см. вчерашний Ъ). Хотя, по словам представителя консорциума, его члены не видят никаких особых расхождений с позицией правительства. Согласно указу, должна быть сформирована комиссия, которая обязана в двухмесячный срок окончательно составить список предприятий, не подлежащих продаже, и одновременно разработать механизм передачи в залог и доверительное управление акций тех предприятий, которые могут быть приватизировать.
В четверг в интервью АФИ Владимир Пансков подтвердил, что существует идея привлечения иностранных банков и компаний к реализации бумаг российских предприятий. Комментируя намерение правительства подписать соглашение с компанией Merrill Lynch International Limited о содействии в размещении государственных и корпоративных ценных бумаг на международных финансовых рынках в 1995 году, министр финансов, отметил, что "обе идеи имеют право на существование". При этом, если правительство в принципе одобрит идею консорциума, договор с ним будет заключен независимо от соглашения с Merrill Lynch.
Владимир Пансков также сообщил, что у Минфина есть предложения крупнейших банков Швейцарии выпустить облигации, конвертируемые в акции российских предприятий, принадлежащие государству. По заверению министра, предложения швейцарских банкиров не следует воспринимать как противопоставление отечественным банкам, а сам процесс представляет собой "развитие сотрудничества по нескольким направлениям".
ЕЛЕНА Ъ-СТАНОВА, ИГОРЬ Ъ-ТРОСНИКОВ