Конституционный суд о Чечне

Дело с нелегкой судьбой
       В Конституционный суд поступил запрос депутатов Госдумы относительно соответствия Конституции постановления правительства о разоружении незаконных вооруженных формирований на территории Чечни и указа президента о военной доктрине. Дата рассмотрения КС "чеченского дела" пока еще не известна. Но, вероятно, на сегодняшнем своем заседании судьи уже решат, принимать ли им к делопроизводству обращение парламентариев или отказаться от него. О том, соответствует ли запрос установленной форме обращения в КС, могут ответить лишь члены суда. А каких-либо оценок судьи обязаны избегать до вынесения решения по делу.
       
       История прохождения "чеченского дела" по коридорам высшей судебной власти призвана дать окончательный ответ на вопрос, в какой мере новый состав КС извлек уроки суда "первого созыва", деятельность которого была приостановлена в период известных событий 1993 года. Председатель КС Владимир Туманов неоднократно подчеркивал, что суд не намерен повторять прошлых ошибок. Месяц назад, отвечая на вопрос корреспондента Ъ о судьбе "запроса по Чечне", он заявил, что "документ еще не поступил, и нет уверенности, что вообще когда-либо появится". Между тем известно, что канцелярия КС в конце прошлой недели зарегистрировала запрос группы депутатов — но уже из Госдумы (всего 93 человека). А в упомянутой беседе с корреспондентом Ъ Туманов говорил о документе, подготовленном верхней палатой — тот действительно до сих пор не добрался до адресата.
       Любопытно, что документ думцев в суд приходил дважды. В первом запросе (в пятницу) ставилась под сомнение конституционность указа Ельцина "Об основных положениях военной доктрины России" от 2 ноября 1993 года. Военная доктрина допускает возможность "пресечения вооруженных конфликтов в пределах России, угрожающих ее интересам". Это положение, по мнению депутатов, противоречит Конституции и действующему закону "Об обороне", в соответствии с которым "привлечение вооруженных сил к выполнению задач, не связанных с их предназначением, допускается только на основании закона или по постановлению Верховного Совета". Кроме того, "на основании жалоб о нарушениях прав человека" (!) думцы настаивали на экспертизе постановления правительства о разоружении незаконных формирований в Чечне от 9 декабря 1994 года. Этот пункт и стал причиной отзыва первого запроса — ибо проверка жалоб не в компетенции КС.
       Вчера был отправлен новый вариант, в котором исчезла фраза "на основании жалоб и обращений". И теперь вопрос в том, является ли изъятая формулировка единственным недостатком запроса и не придется ли парламентариям побеспокоить судей в третий раз.
       
       МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ